長沙市：深入推進教育“一號工程”著力打造雙減“長沙模式”
長沙市全面深化校外培訓治理，全面推進校內綜合減負，取得了階段性成效。全市共壓減義務教育學科培訓機構1242家，壓減率達85%；中小學生、家長對校內減負提質滿意度分別達97.7%、97.84%。
堅持高位統籌，強化組織保障。將“雙減”納入2022年十大民生實事之首，明確市委教育工作領導小組統籌領導，成立“雙減”協調小組，組建工作專班，定期開展工作會商、聯合督查。市委、市政府分管領導多次深入基層，開展調研指導。市教育局會同市場監管、公安、城管、民政、住建等部門每季度開展聯合督查，今年已開展2次聯合督查，下發6期督查通報，下達15件督辦函。在全省率先成立市校外培訓監管處，指導和督促區縣（市）成立校外培訓監管科，并配備3-4名工作人員，有效強化了工作力量。 ? ?
運用現代手段，推進智慧減負。抓住全國智慧教育示范區創建契機，著力構建教育新生態。開展智慧德育、智慧體育、智慧美育和勞動實踐，構建“五育并舉”新型教育體系，賦能學生全面發展，成為教育部基礎教育典型案例。推進智慧研訓、智慧課堂、智慧作業、智慧評價，以大數據支撐、分層作業、個性化成長菜單推進規?；虿氖┙?，減輕教師負擔，提升教育質量，實現校內“學得好、學得足”。智慧開展學校、家庭、社會“一站式”課后服務，開設藝體勞等7大類71小類拓展課程，有需求學生參與率達100%。
突出難點關鍵，實施硬核治理。推進排查治理網格化，發揮街道和中小學校作用，通過街道綜治網格、校園周邊巡查網格開展違規辦學排查治理。今年已出動執法人員1.56萬人次，排查無證機構241個、違規培訓行為620起，處罰47起，沒收違法所得或罰款25萬余元，退還家長141萬余元。推進風險防控及時化，強化監管賬戶管理，對有“爆雷”“冒煙”風險的機構提前介入，有效預防卷款“跑路”。全市監管賬戶開設、公示、使用率均達100%，監管金額累計達1.5億元，教育部官網推介長沙做法。推進考核評價制度化，已連續五年將校外培訓機構治理納入政府履職評價，將學生參與違規培訓、中小學在職教師違規培訓納入學?？己梭w系，強化政府治理責任和學校教育引導責任。
株洲市：從“有”到“優” 打造課后服務升級版
2018年起，株洲市采取“試點先行，逐步推開”的方式，在全省率先開展校內課后服務實踐，課后服務工作從“全覆蓋”走向“高質量”。去年6月，株洲市被確定為全國義務教育課后服務案例單位，系全國三個地級市之一。今年5月，以“雙減”為主題的民進中央全國基礎教育改革座談會在株洲舉行，此類活動17年來首次在非省會城市舉辦。株洲課后服務經驗還得到了中央教育工作領導小組?？平?。
筑牢“支撐點”，服務機制再升級。一是下好“先手棋”。市委市政府高度重視“雙減”工作，市委常委會、市政府常務會、市委教育工作領導小組會專題研究部署，形成了政府引導、部門聯動、學校主導、社會參與、家長支持的課后服務工作格局。二是打好“主動仗”。將“雙減”工作納入縣市區黨委政府教育工作履職評價體系，納入學校年度目標考核。把“雙減”作為教育督導“一號工程”，建立“明查+暗訪”機制，及時查處和公開曝光課后服務違規典型案例。三是用好“新媒介”。充分利用各類媒體發布“雙減”政策，在市教育局官微設置“雙減銳談”“雙減的株洲實踐”專欄，多形式宣傳課后服務典型案例和經驗。
做優“生長點”，服務質量再提升。一是優“制度”，創新課后服務形式。今年，在全省率先出臺引進非學科類校外培訓機構參與課后服務工作的指導意見，明確準入標準，規范合作流程，加強服務監管。充分利用校內資源優勢，設立符合教師專業背景、教學特長的項目。二是強“維度”，優化課后服務課程。今年在原有的“1+X”課后服務課程體系上，積極構建課后服務“德智體美勞”五大課程體系，豐富課后服務課程，致力于學生全面而有個性發展。三是拓“寬度”，豐富課后服務渠道。建設“株洲智慧教育云”平臺，整合國家、省市優質資源，做優數字化教育和學習資源。充分發揮校內外公共資源育人功能，今年認定首批市級游泳教育校外實踐基地和試點學校19個，創建首批市級勞動教育實驗區、實驗校、實驗基地42個。
抓住“根本點”，服務保障再強化。一是強化經費保障。在全省率先采取服務性收費、財政適當支持相結合的方式，保障課后服務經費。去年12月，重新制定了中小學校內課后服務收費管理辦法，分別明確城區學校和農村學校收費標準，對于家庭困難學生實行減免政策。二是強化師資保障。建立健全課后服務和榮譽評選相結合的教師激勵機制，探索“彈性上下班制”。深入推進教師編制管理專項整治，建立公辦中小學教職工編制周轉池，在區域范圍內跨校統籌調配教師。三是強化安全保障。建立課后服務安全保障機制，嚴格落實考勤、監管、交接制度，做到安全管理有制度、教職員工全參與。針對不同區域、不同家庭個性化需求，分批設定課后服務結束時間，實現與家長接送時間“無縫對接”。
湘潭市雨湖區：落實“雙減”政策 強化作業管理
湘潭市雨湖區始終堅持以學校教育為主陣地，多措并舉推進校內減負提質增效，尤其在強化作業管理方面取得突出成效?！吨袊逃龍蟆泛汀逗辖逃废群髮ｎ}報道了該區的經驗做法。
制度先行強引領。制定《關于進一步加強義務教育學校學生作業管理的實施意見》，通過正確把握作業育人功能、提升作業設計質量、健全作業管理機制、提升作業完成效率與質量、強化配套治理等多項措施，不折不扣落實“小學三至六年級學生每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘，初中學生每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘”的要求。通過控制作業總量，確保小學生每天睡眠時間達到10小時，初中生達到9小時。同時，建立“每天班公示、每周校公示”的作業公示制度，將每日家庭作業、勞動實踐、體育鍛煉、課外實踐等內容，向學生、家長、學校公示，接受家長和學生的監督。
教研支撐強基礎。將作業設計納入教研體系，開展以“優化作業設計，提高學習效能”為主題的教研活動，鼓勵教師們在研讀教材、整合資源的基礎上設計具備多樣性、趣味性、創新性的作業。開展全區“優秀作業案例”征集活動，按照基礎知識、綜合運用、創新拓展幾個層次設計作業，遴選228個作品入選區級優秀作業設計案例庫，供全區教師參考、選用，克服機械、無效作業，使作業設計和布置更具科學性、精準性和有效性，切實減輕義務教育階段學生過重的作業負擔。
一校一策強實效。各中小學結合校情、學情，從落實統籌協調、嚴控作業總量、落實全批全改等方面，細化工作要求，強化過程管理，確?！白鳂I管理”工作取得實效。如金庭學校以學科融合為特色設計創意實踐作業，如數學小調查，融合語文學科、美術學科的節氣詩配畫、勞動實踐活動等。建元學校為不同層次的學生設計多層次的作業，題型由易到難成階梯型：對于關愛生，嚴格控制作業難度，注重基礎的夯實；對于中等生，在基礎題的基礎上設計提高題，鼓勵學生挑戰；對于學優生，設計榮譽作業，這些學生可以不做基礎題，選做榮譽作業。分層作業設計，讓每一個孩子都能找到自己的“適宜發展區”，在進步中提升自信。
批改評價強診導。充分發揮評價“體檢儀”和“指揮棒”功能，要求教師們及時批改學生作業，指導學生及時發現問題，及時更改。堅決杜絕將學生作業演變成家長作業或要求家長檢查批改作業。凸顯作業的增值性評價，做好作業批改后的講評，對每一次作業檢查批改進行分析診斷，對學生在作業中產生的資源進行分析診斷，形成學生過程性的發展軌跡。運用激勵性評語、指導性評語，引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題，引導促進學生更好地開展后續學習。
邵陽市大祥區：多維度推進校外違規培訓整治攻堅
“雙減”政策實施一年來，邵陽市大祥區圍繞校外培訓機構綜合治理持續發力，堅決打贏整治校外違規培訓攻堅戰，有效減輕學生校外培訓負擔。
“上下”同步，“上”心謀劃，“下”地生根。一是建立健全工作機制。將“雙減”作為“一把手”工程，成立由區委書記為顧問，區委副書記任總召集人，有關部門和鄉鎮街道負責人任成員的協調機制，建成“區、街道、社區、學?！彼募壷卫砭W格，實行一月一調度一督辦。印發《大祥區整治校外違規培訓攻堅行動工作方案》，建立聯動機制，明確責任分工。二是嚴格責任落實。出臺《大祥區校外培訓機構網格化管理考核細則》，建立“雙減”工作問責機制，約談連續兩月排名末位的街道（鄉鎮）以及學校負責人。對參與校外違規培訓的學生進行分校匯總、反饋及通報，由學校做好勸導工作并跟蹤問效?！案壮樾健笔絼駥W生147人，勸導關停違規培訓機構6家。三是抓好監管執法。各街道成立專職隊伍，緊盯周末、節假日、寒暑假等關鍵節點，采取“日查+夜查+抽查”方式對校外培訓機構辦學情況明察暗訪。一年來，累計開展專項、常規、明察暗訪共計1565次，參與檢查督察2661人次。聯合市監、公安等7個部門開展聯合執法17次，約談機構負責人25人次，發放停辦通知書12份，取締地下培訓點43個，立案查處7家，處罰2.8萬元，清退違規收費27.65萬元。
“內外”兼治，“內”嚴管理，“外”優環境。從內部來講，從實從嚴抓好從業人員管理。區教育局組織校外培訓機構所有從業人員進行“雙減”知識考核。區公安分局對全區校外培訓機構從業人員有無犯罪記錄情況開展全面核查。建立黑名單制度，將違規違法無證無照校培機構和個人信息納入全國信用信息共享平臺，防止隱形變異違規培訓行為蔓延。從外部來講，積極營造有利于“雙減”的良好環境，首先從爭取家長充分理解支持入手。全區48所中小學校家長學校開辦率達100%。今年暑假前夕，全區766個班級統一召開“雙減”專題家長會，3.3萬名家長簽訂“雙減”承諾書。培育家庭教育指導師資質教師143名，建成社區家長學校96個，舉辦專題講座224場，受益家庭7800多戶。區融媒體等部門還利用微信、新媒體等平臺宣傳“雙減”政策，有效引導全區學生家長樹立正確的家庭教育觀。其次抓好規范廣告宣傳這個關鍵。區教育局聯合區城管局采取“前期摸排、清理現場、警戒到位”的方式，對轄區內停辦、注銷、無證機構在公共場合的違規宣傳廣告進行拆除清理，一年來清理拆除違規廣告265處、近3800平方米。
“點面”結合，“點”到精準，“面”及各方。針對學科類培訓隱形變異等突出問題，該區堅持采取面上排查與重點打擊相結合，全方位治理，形成對違規行為的高壓態勢。一方面，組建聯合檢查組重點對培訓機構課程設置、師資配備、銀行監管帳戶等情況開展地毯式排查，最大限度防范校外培訓機構“抽逃資金”“卷錢跑路”等辦學風險。按照就地就近原則，招募“雙減”教師志愿者50名，通過與學生談話、詢問親朋好友、上下班途中隨訪等方式收集信息進一步提高治理工作精準度。另一方面，建立有獎舉報機制，設立24小時舉報投訴電話、微信和網絡等舉報方式，共同打擊校外培訓違法違規行為，已收到的54件問題線索均已迅速辦結并及時反饋。
