近年來,金昌市委市政府高度重視職業教育發展和“技能甘肅”建設工作,深入貫徹習近平總書記對職業教育工作的重要指示批示和全國職業教育大會精神,全面落實《國家職業教育改革實施方案》和《教育部 甘肅省人民政府關于整省推進職業教育發展打造“技能甘肅”的意見》,著力深化職業教育改革,創新體制機制,落實“技能甘肅”工作任務,不斷提升職業教育辦學質量和水平,辦學條件明顯改善,辦學成效逐步顯現,專業特色初步形成,產教融合、校企合作持續推進,綜合實力持續增強。
特別是2021年以來,制定出臺了《金昌市貫徹落實〈教育部 甘肅省人民政府關于整省推進職業教育發展打造“技能甘肅”的意見〉的實施方案》和工作任務清單,建立了金昌市職業教育聯席會議制度,成立了金昌市產教融合聯盟,大力推進“雙高”“雙優”建設,積極開展產教融合型城市、產教融合型企業建設培育,推動落實1+X證書制度試點建設,全市職業教育工作順利推進,并且取得了階段性成效。
周密設計職業教育有方向
市委市政府始終堅持黨對職業教育的領導,市縣(區)教育工作領導小組定期研究部署職業教育改革發展工作,2021年以來,先后召開11次領導小組會議,研究貫徹落實習近平總書記對職業教育工作的重要指示和李克強總理的批示及全國職業教育大會精神、搶抓“技能甘肅”發展機遇等事宜。市委主要領導專題調研全市職業教育工作,對全市職業教育發展從優化體制、強化班子、統籌資源和深化改革等方面提出了明確要求。市第九次黨代會和市九屆人大一次會議《政府工作報告》中都將職業教育納入全市重點工作,統籌推進。召開全市職業教育大會,市委市政府出臺了《關于推動全市現代職業教育高質量發展落實“技能甘肅”建設的若干措施》《金昌市中高職一體化改革實施方案》及其配套文件,推動金昌市現代職業教育高質量發展。
完善領導運行機制,成立了由市政府主要領導擔任組長,金川集團公司總經理、市政府分管副市長擔任副組長,有關部門單位為成員的金昌市職業教育聯席會議制度,成立了工作專班,統籌協調推進全市職業教育發展和打造“技能甘肅”工作。激發各方改革動力,制定出臺《金昌市職業教育督導評價考核辦法》,加強對縣區政府和有關部門履行發展職業教育職責的督導檢查。
建立與職業院校辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的財政經費投入與保障機制,優化支出結構,新增教育經費向職業教育傾斜。提高技術技能人才地位待遇,市縣在公務員招錄、事業單位招聘、職稱評聘等方面堅持職業學校畢業生和普通學校畢業生同等對待。制定出臺《金昌市提高技術工人待遇的實施意見》,4名符合條件教師享受高層次人才特殊津貼。完善技術技能人才職稱評價機制,通過高技能人才與專業技術人才職業發展貫通通道,加大技術技能人才就業創業支持力度,2021年發放就業創業補貼37.8萬元。
常態化開展職業院校校園開放日、企業開放日,開展面向中小學生的職業體驗、面向社會的便民服務、職教成果展示等宣傳活動,講好金昌職教故事,傳播金昌職教聲音,打造了一批金昌職教宣傳品牌。
豐富內涵人才培養有質量
不斷夯實中職教育發展基礎地位,扎實推進“中等職業學校辦學能力提升”項目,永昌職專和市理工中專辦學條件均已達到中等職業學校設置指標,其中永昌職專已建成省級中職改革發展示范校,并立項為省級優質中等職業學校建設單位,市理工中專積極創建國家級優質學校。實施“3+2”銜接培養模式,2021年59名中職學生轉段升入??茖哟胃呗氃盒?。2所公辦中職學校積極聯合轄區內中小學,通過舉辦專題講座、共同研學、勞動實踐體驗等形式,開展勞動和職業啟蒙教育。整合縣域職業技能培訓資源,建成永昌縣職業技術技能培訓中心,形成“一縣一校一中心”的縣域職業教育培訓機構框架。做強??茖哟温殬I教育,推進冶金學院擴容提質,冶金學院在校生人數逐年攀升,在校生數達6180人,目前已立項甘肅省“雙高計劃”建設單位。
加快中高職一體化發展,按照“統籌資源、提質培優,夯實基礎、補齊短板,穩慎推進、分步實施”的原則,對全市職業院校資源進行整合,冶金學院托管市理工中專和金昌市示范性綜合實踐基地,并積極推進與金昌技師學院、八冶技工學校資源整合、融合發展。在金昌開放大學設立冶金學院成人教育分中心,建立符合金昌現代職業教育發展的運行模式,實現中高職教育和成人教育的統籌管理和教師、教學、實訓、培訓資源的共享互補。緊密對接金昌市“2+4”產業鏈人才需求,科學調整設置專業,大力發展有色金屬新材料、新一代信息技術、新能源裝備制造及電池研發等產業急需緊缺學科專業,支持學前教育、健康養老、文化旅游等社會領域專業發展,撤并淘汰供給過剩、就業率低的專業。
將職業院校高層次人才引進納入全市人才工程,擴大學校用人自主權,推動學校人事制度改革,在人才招錄、中層班子配備調整、績效考核等方面,充分賦予學校自主權,主管部門實行備案制。2021年安排專項培訓資金156.8萬元,先后組織199人次專業骨干教師赴省外參加培訓。落實完善“雙師型”教師培養體系,加強雙師教師隊伍建設,雙師素質不斷提高,中高職院?!半p師型”教師比例分別達61.8%、57.6%。在企業已建成教師實踐基地29家,2021年以來共派出6批次144人次赴企業實踐。建成國家級技能大師工作室1個,省級技能大師工作室2個、職業教育名師工作室3個、勞模創新工作室1個、職業教育技藝技能傳承創新工作室3個、名班主任工作室2個。將績效工資管理權限下放至院校,允許中高職院校教師相互兼職取酬,支持“雙師型”教師隊伍建設并落實待遇,高職院校雙師型教師績效核算中系數增加0.1。
優化職業教育供給結構,按照特色化、差異化發展做好專業布局,中職學校重點設置與高等職業教育對口的專業滿足升學需求,技工學校重點設置企業需求量大的專業滿足就業需求;冶金學院根據專升本和市場需求,動態調整設置專業。推動職業院校課堂變革,推動教學模式和方法創新,教師教學能力和教學質量不斷提升。中高職院校62個微課被認定為省級職業教育“學科德育”“課程思政”微課。1人獲評省級思政課骨干教師,掛牌成立了思政課實踐教學基地1個。負責教育部有色冶金專業教學資源庫鎳冶金項目建設1項,建成省級在線精品課4門。
支持職業院校組織開展和參加技能大賽,2021年,中職學生參加全省職業院校技能大賽獲獎32項,高職學生參加國家、省級職業技能大賽獲獎74項,中高職教師參加省級技能大賽、省級教學能力比賽獲獎41項,其中永昌職專計算機教學團隊榮獲省級教學能力大賽中職專業組第一名,代表甘肅省參加國賽。2022年全省學生技能大賽中,獲一等獎6項、二等獎19項、三等獎27項。承辦全市2022年十萬職工職業技能競賽嬰幼兒照護、汽車電氣故障中核診斷兩個賽項的比賽。推進1+X證書制度試點,將1+X證書標準融入人才培養方案和教學內容,探索“培訓包+核心素養通用技能+崗位技能”整合路徑,實現了“崗課賽證”融通。2021年建成1+X職業等級證書考核站點21個,試點證書35個,試點人數達2800余人,教師獲取培訓師、考評員資格42人,中高職本年度共有235人完成考核,取證率達94%。 2022年中職高考共上本科線16人,其中理工中專上線11人,2人分別排全省第2名、第10名。
產教融合服務振興有保障
健全產教融合激勵機制,金川集團公司、八冶建設集團金昌康頤醫養置業服務有限責任公司和甘肅金昌化學工業集團3家企業獲評省級產教融合型企業。制定出臺《金昌市關于深化產教融合的實施意見》《金昌市建設產教融合試點城市實施方案》及《金昌市建設產教融合試點城市支持政策清單》和《金昌市建設產教融合試點城市改革任務清單》,積極申報第二批產教融合試點城市。著力打造高水平職教園區,以冶金學院、理工中專為基礎,引入金昌技師學院部分專業培訓功能,打造集實踐教學、科研創新、社會培訓、企業生產和技術服務于一體的產教融合示范園區,并將示范園區建設納入《金昌市“十四五”教育事業發展專項規劃》。加快市理工中專綜合實訓基地、永昌職專理實虛一體化實訓樓等項目建設;實施冶金學院擴容工程,加快推進冶金學院三期項目建設。
支持社會力量辦職業教育,積極支持金川集團公司、八冶集團公司等在金企業興辦職業教育,中高職院校與在金企業共建共享實習實訓基地36個,先后有1萬多人次到金川集團公司見習、3000多人次到金川集團公司頂崗實習,1758人在金川集團公司等在金企業就業。中高職開設現代學徒制訂單班39個,共累計培養新型學徒3100名。構建產教融合發展新業態,圍繞“2+4”產業鏈,主動調整專業結構,中高職形成了以有色冶金、能源化工、數字信息、現代農業、文旅賦能等特色專業為主的布局。成立金昌市產教融合聯盟,金川集團公司獲批省級新型學徒制試點單位,冶金學院成立“一帶一路”產業學院,入駐梅花氨基酸、和山巨力、信發、藍山屯河4個分院。江西歐菲光電科技有限公司投入設備90萬元、資金4萬元在永昌職專建成測試機床教學生產流水線。引導職業院校及時將新技術、新工藝、新規范納入專業教學標準和教材體系。
積極服務鄉村振興戰略,冶金學院2021年與金昌經濟技術開發區簽訂院地合作框架協議,與23家企業開展聯合招聘,面向社會投放崗位936個,通過推動新型職業農民培訓目前已錄用42人。金昌技師學院支持臨夏積石山縣扶貧和鄉村振興工作,三年來招錄積石山籍學生近百名,免除這些學生所有學雜費用,幫助推薦就業,實現家庭脫貧。圍繞“兩區兩城兩融合”,緊密對接聚力打造鎳銅鈷新材料產業創新聚集區、菜草畜高品質現代特色農業示范區,中高職開設有色金屬職能冶金技術、應用化工、石油化工、新能源裝備技術、現代農藝等特色專業5個;圍繞文旅賦能開設電子商務與網絡營銷、旅游管理、酒店管理與運營、健康服務與管理、研學旅行管理與服務等文旅類專業5個。建成省級科普教育基地1個、協同創新基地1個,省級天然產物資源化利用與開發應用技術協同創新中心1個。中高職“甘肅省非物質文化遺產節子舞的校園傳承”等3個項目被確立為省級職業教育改革研究項目。
職業院校充分發揮金昌市隴原工匠、產業工人、基礎教育師資、學前教育師資、職業農民、退役軍人等培訓考試基地作用,積極承接企業社會培訓業務, 2021年先后為甘肅甕福、中國核工業二三建設公司、中石油、人才保險、甘肅省煙草公司、郵儲銀行等企業開展崗位技能提升培訓、創業培訓和鑒定 5845人。
下一步,我們將認真貫徹落實全省全市職業教育大會精神,深入學習宣傳新《職業教育法》,立足職業教育新發展階段,積極爭取各方支持、持續強化溝通協作,加快打造“技能甘肅”,全面推動金昌市現代職業教育高質量發展。