陜西省子長市堅決貫徹落實省市決策部署,把“雙減”作為一項重要政治任務,列為重大民生工程,納入市委教育工作領導小組重點任務,多措并舉,持續推進“雙減”工作落地落細、走深走實。
強化組織領導。子長市委、市政府高度重視“雙減”工作,把“雙減”工作作為落實立德樹人根本任務和深化教育綜合改革的重要舉措,并列入重要議事日程,納入子長市委教育工作領導小組重點任務,多次召開市委教育工作領導小組會議和落實“雙減”工作專題會議,研究部署有關工作。成立了由市委副書記任第一組長,政府主管副市長任組長,教育、行政審批、市場監管等22個部門和11個鎮(街道)主要領導為成員的“雙減”工作領導小組,并設立工作專班。先后出臺了《子長市進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作方案》《子長市人民政府辦公室關于規范校外培訓機構管理工作的通知》等文件,明確了任務,壓實了職責,全方位做好頂層設計,立體化推進“雙減”工作。
推進課堂改革。以創建國家義務教育優質均衡發展市為統領,以構建高質量教育體系與良好教育生態為目標,印發了《子長市“課堂革命 陜西行動”實施方案》, 堅持以學生發展為主線,突出核心素養的培養和學習方式的轉變,充分借鑒先進辦學經驗,結合學齡段學生特征,全面開展自主式、合作式、探究式、互動式學習,構建了符合教育發展規律、適合學生成長特征的新時代課堂教學模式,把“老師講”變為“師生辯”、把“埋頭寫”變成“動手做”,讓學生自己去體驗、探索和創新,全面激發學生學習的熱情和求知欲望,把課堂變得更具象、更立體,保證學生在課堂上學足學好。目前,子長市中學實施的“情知互助”課堂教學理念,齊家灣中學的“五步三環”高效課堂教學模式,突出了培養學生獨立思考、自主探究的能力,讓學生在課堂上真正動起來,讓課堂真正活起來。
優化作業設計。根據“雙減”政策,各學校按要求分別從作業總量、作業難度、作業形式、作業評價等幾個方面進行細化,健全了作業管理制度,構建了高效作業評價機制。同時,將作業設計作為校本教研的重點,采取學校統籌、年級協調、學科分層的辦法布置作業,實現作業管理優化提質。另外,市教研室教研員下沉學校對全市各中小學作業設計進行指導,確立應用性研究課題,與教師攻關研究,切實提高了作業質量。目前,37所義務教育學校已經全部建立作業管理細則和作業公示制度,老師給家長布置作業和要求家長批改作業現象已全部杜絕。評選出的100個精選作業管理與設計優秀案例在全市各學校宣傳推廣,得到了家長和社會各界的廣泛認可。
豐富課后服務。市教科體局聯合市經發局印發了《子長市中小學課后服務工作實施方案》《關于子長市中小學課后服務收費有關事項的通知》等文件,明確了課后服務對象、時間、內容和組織形式,強化了人員、組織、管理和經費保障,市財政投入336.36萬元為2803名“四類”學生課后服務經費買單。各校按照“一校一案”工作措施和“5+2”服務模式,以培養學生核心素養為目標,在進行作業答疑的基礎上,積極開發了符合學生成長成才需要的各類社團,涵蓋人文、藝術、體育、創客等各個領域,充分滿足學生多樣化需求,促進學生全面健康發展,解決了群眾急難愁盼問題。瓦窯堡小學、馮家屯小學、齊家灣中學、欒家坪小學以“1+X”的課后服務組織形式,在作業輔導和素質拓展上雙向發力,整合校內外資源,開設了陶藝、書法、嗩吶、剪紙、腰鼓、沙畫、足球等40多個特色社團,全面提高了學生的綜合素質。
規范校外培訓。按照子長市校外培訓機構專項治理工作領導小組安排,印發了《子長市校外培訓機構專項治理工作方案》,明確了校外培訓機構治理的方向、任務和時間節點。組織由市教科體局牽頭,會同市場監管局、公安局、行政審批局、城市管理局、消防救援大隊等部門聯合開展學科類培訓機構專項治理工作,嚴查在職教師參與違規有償補課和校外培訓“七種變異形態”等問題,規范了辦學行為,凈化了培訓市場。同時暢通監督舉報渠道,及時跟蹤受理處置校外培訓機構違規舉報線索。目前累計開展專項整治13輪次,拆除違規宣傳廣告43處,40所學科類機構轉型6所,注銷34所,壓減率100%。實施合同公示制度,全面推行校外培訓示范合同文本,防范合同違規風險。34所非學科類校外培訓機構,其中24所辦理了風險保障金,共繳納120萬元,有效預防培訓機構卷款潛逃等風險的發生。建立警示提醒制度,向家長發放《致參加校外培訓學生家長的一封信》,有效防范無證培訓、超常超期預收費、不出具合法票據等培訓風險。建立培訓機構用人監管機制,印發了《子長市關于防范化解校外培訓機構勞動用工風險的實施意見》,實現糾紛矛盾零發生,保障了“雙減”工作穩妥有序開展。