四川省財政廳近日發布《關于促進政府采購提質增效的通知》（以下簡稱《通知》），吹響了政府采購提質增效的“沖鋒號”。
緊扣財政經濟現狀，按照政府“過緊日子”的要求，四川省財政廳提出了不少務實的舉措。比如，在強化政府采購預算管理方面，《通知》要求，嚴格采購預算編制管理。采購人要牢固樹立“過緊日子”思想，基于工作實際需要確定采購項目目標，科學測算預算經費需求，合理確定采購預算，杜絕超標準、豪華采購。對預算有保障的采購項目，可按規定申請提前開展采購活動。建立健全預算評審制度，對經費需求較大或者測算難度大的采購項目開展預算評審，必要時開展績效評估，將評審、評估結果作為項目申報、調整和資金安排的重要依據?！锻ㄖ愤€要求，采購人要按照科學合理、厲行節約、規范高效、權責清晰的要求，認真開展采購需求調查，加強需求管理的內部控制和風險管理，科學合理確定采購需求，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。依法編制采購實施計劃，堅決防止重復低效采購、超標準豪華采購，確保采購結果實現相關的政策和績效目標。
在加快政府采購誠信建設方面，《通知》提出，將健全完善四川省政府采購當事人誠信管理制度機制，建立政府采購信用評價指標體系和評價標準，充分運用信息化手段開展信用評價及不良行為記錄工作，評價結果綜合運用于采購代理機構選擇、供應商推薦、評審專家聘用和相關主體信息庫的日常管理等方面。加強信用信息的共享和運用，強化與相關領域的失信聯合懲戒。
針對政府采購監管體系的完善，《通知》明確，要大力推行“互聯網+監管”，加強云計算、大數據等信息技術手段在政府采購監管中的運用，豐富完善監管手段，強化規則控制和預警提示，提升采購監管效能。建立健全政府采購領域多部門聯動執法協作機制，推動形成財政、紀委監委、公安、審計、市場監管等部門協作互動的政府采購監管新格局，查處政府采購違紀違法行為。
為建立健全政府采購行政裁決工作機制，《通知》提出，要規范政府采購行政裁決行為，按照受理與審理相分離、隨機組成合議庭、崗位互相制約的原則，建立省級政府采購行政裁決隨機選取收案人員、辦案人員和審查專家，現場公開辦案人員信息、網上公開案件處理結果的“三隨機兩公開”工作機制，實行與行政裁決并行的約談、調解、提供法律意見等非強制性糾紛化解。發揮行政裁決典型案例指導作用，促進行政裁決專業化、規范化。推進政府采購行政裁決隊伍建設，通過配強工作隊伍、發揮法律顧問和公職律師作用、建立專家庫等方式，探索行政裁決工作隊伍專業化、職業化發展模式。（吳敏）
