江蘇省常州市貫徹落實國家、省作業管理規范,出臺了《關于全面改進和加強中小學作業管理的指導意見》,全面建構“三體系、三機制、四嚴管”作業管理模式。以小切口推動大改革,切實減輕學生作業負擔,釋放學生學習生活空間。
建立三層體系,完善作業管理系統。作業管理職能體系——教育行政部門將作業管理納入縣域義務教育和學校辦學質量評價,指導學校落實作業管理規范,嚴格作業監管;教科研部門研究和指導學校作業設計與實施;督導部門將作業管理作為規范辦學行為督導檢查和責任督學掛牌督導的重要內容。學校作業管理體系——學校形成作業管理實施方案,將作業管理列入教師和教研組考核評價內容,明確從校長到教師的各層級作業管理職責。作業流程控制體系——學校制訂管理細則,出臺學科作業規范、作業批改要求,健全作業總量審核監管、校內公示、質量評價制度,加強對作業的設計、布置、收交、批改、分析、反饋、輔導等全過程管理。
推進三項機制,提升作業管理水平。作業管理監測機制——學校深化信息技術支持下的作業應用,運用軟件平臺,以大數據和人工智能分析診斷作業,精準化練、講、評,提高作業反饋的有效性;開展全市義務教育學業質量監測,運用監測結果,圍繞學科關鍵能力,指導學校分析與改進作業設計,提升作業質量。作業案例評比機制——建立大市、轄市(區)、學校三級作業管理、作業設計優秀案例評選機制,推動學校創新作業管理、教師創新作業設計;豐富作業形式,開發實踐性、探究性、體驗性作業,探索設計跨學科綜合性作業,促進學生全面發展。作業改革推廣機制——各地各校將作業研究與管理列入優質學校、優秀(示范)教研組、學科基地、科研基地等建設評估內容;召開作業管理研討會、現場會和推進會,總結作業改革中的典型經驗和先進做法,加強宣傳推廣,擴大示范引領。
落實四嚴要求,增強作業管理能力。嚴控作業總量,在國家、省規定作業總量基礎上,常州市進一步規定周六學生自主學習,周日為“無作業日”;節假日、寒暑假,控制書面作業總量,指導學生合理安排作業完成進度,并統籌作業結構比例,建立“作業熔斷”機制。嚴抓作業質量,該市提出作業設計先于教學設計,強化用好教材練習,整體安排課堂練習與課后作業;統籌考慮目標、內容、結構、類型、難度、數量、時長等關鍵要素,學校作業設計與管理各具特色。嚴肅作業規范,規范作業布置,讓作業布置有計劃性,堅持課內布置作業,鼓勵布置分層作業、彈性作業、個性化作業,豐富作業形式,提倡布置探究性、實踐性作業;規范作業批改,根據作業內容特點和學生實際選擇合適的批改方式,做到有布置必批改、有批改必反饋,加強面批講解。嚴管作業指導,該市參加課后服務的中小學生基本能在校內完成書面作業;做好作業反饋指導,及時進行作業糾錯與講評,提升學生作業實效。