為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》,在“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度(簡稱“1+X證書制度”)試點工作中,加強職業教育培訓評價組織遴選與監督管理工作的制度建設,2020年6月,國家職業教育指導咨詢委員會受權發布了《職業教育培訓評價組織遴選與監督管理辦法(試行)》(下稱“辦法”),為1+X證書制度保駕護航。
《辦法》由國務院職業教育工作部際聯席會議審議通過,其中明確:1.線上配套資源應廣泛免費共享,滿足院校工作需要,不得額外增加院校和學生負擔。2.要建立健全考核安全、保密制度,強化條件保障,加強考點(考場)和保密標準化建設。
同時,《辦法》建立了培訓評價組織退出機制。明確指出培訓評價組織凡出現“考核工作組織實施不力,在考核過程中存在嚴重違反考核紀律、弄虛作假的;違反有關規定進行高收費或另立名目亂收費,不按要求及時整改的;借機謀取不正當利益的,如向學校捆綁銷售儀器設備、實訓軟件等”等情形的,經相關部門調查核實,將取消其參與1+X證書制度試點資格。
在政策如此明確,相關部門三令五申的情況下,仍有部分企業明知故犯,借1+X證書制度攫取利益。具體表現在:
1.作為考核標準制定單位和考核系統開發單位,公然將自身負責的1+X證書考核系統售賣給相關院校,違背了保密制度,踐踏著這個社會最大的公平——教育公平。
2.賣題行為嚴重違反考核紀律,屬弄虛作假。造成“努力學習的學生辛苦一年卻不敵部分學生背答案一小時”的極端不公,給教育事業的穩定埋下隱患。
3.售賣考核系統的同時,捆綁銷售一系列設備軟件,借機謀取不正當利益,額外增加了院校和學生負擔,同時嚴重影響公平競爭的市場環境。
相關亂象需引起重視,不然必將影響職教改革的大勢,使各方努力付之東流。
