目前,我國技工型人才需求不斷增長和職業教育培養水平偏低之間的矛盾日顯突出。因為職業教育師資力量相對薄弱,同時受實驗實訓條件限制,在理論教學的同時無法根據生產實際進行專業技能的充分培訓,造成學生無法充分掌握最新的專業技能,與社會需求出現一定程度脫節,最終導致職校向市場輸送人才質量不高,加劇了這一矛盾。
針對以上現狀,教育部制定了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》(簡稱1+X證書制度),鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。習主席對職業教育工作作出的重要指示中強調,要培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。這表明國家已發現目前社會需求與職業教育之間出現的矛盾,并給出了明確指示和很好的解決方案。
但是,在政策落地的過程中不可避免的會出現一些問題。據了解,少數職業教育培訓評價組織所負責的職業技能等級證書考核系統被直接售賣給相關院校,部署在學校機房供學生提前熟悉考核內容。這種泄題行為無疑影響到了教育公平性,與相關指示和政策精神背道而馳。
其一,在職業技能等級證書考核系統不是海量題庫的情況下,直接將最終考核系統提供給部分院校的行為本質上屬于泄題行為,無論是售賣還是無償提供,這種行為都是不道德的,甚至違反相關法律要求。
其二,泄題行為必將影響教育公平性。努力學習的學生辛苦一年卻不敵部分學生背答案一小時,這種結果對未購買考核系統的院校和未熟悉考核內容的學生來說都是極其不公平的。如果考試都不公平,這個社會上就沒有再公平的事情了。
其三,少數職業教育培訓評價組織的違規行為將影響所有職業技能等級證書的整體公信力。相關違規行為雖然只是由個別職業教育培訓評價組織進行的,但是部分學生通過走捷徑的方法獲得證書,并無真才實學,最終必將導致社會對1+X制度的認可度降低,所有職業技能等級證書的含金量都將受到影響。這種害群之馬對其他嚴格貫徹相關指示和政策精神的職業教育培訓評價組織是不公平和不負責任的。
其四,個別單位通過各種排他設置將一套考核系統以高達幾十萬的價格售賣給相關院校,具有一定程度的市場壟斷性質,并在售賣的同時捆綁銷售一系列產品以獲取暴利,極大的增加了學校的財政負擔和資金壓力。
社會需求與職業教育之間的矛盾日益嚴峻,相關部門出臺正確的政策并投入大量的人力物力去推行落實,有關單位都在嚴格執行,上下一心確保政策的順利落地。期間出現個別的害群之馬需引起重視,不然必將影響職業教育改革的步伐。
