山東省濱州市博興縣立足優質師資缺乏、城鄉差距較大、教師交流不暢等短板,開拓思路、守正創新,積極探索集團化辦學新路徑,實現了優質教育資源縱向資源貫通和橫向短板找平“雙向提升”。
辦學形式多樣化促優質資源疊加再生。義務教育學校突出高位均衡。以“以城帶鄉、整體融合、城鄉一體、共同發展”為總體思路,以“名校托管”“名校+鄉村?!薄懊?特色?!钡确绞綄崿F集團化辦學義務教育段學校全覆蓋,推動學校管理、教學研究、師資培訓、項目合作、文化建設全方位、立體化深度融合。學前教育突出創新共進。成立11個幼教教育集團,確定幫扶型、聯盟型、緊密型三種方式,通過各級各類幼兒園之間相互交流、規范管理,逐步實現集團內協同發展,加快實行“優質園+”辦園模式,放大優質幼兒教育資源影響、輻射、示范和帶動作用,促進核心園與成員園均衡健康協調發展。高中教育集團突出優質共享。三所高中組成高中教育集團,開展“管理共治、機制聯動、教研共建”三項活動,優化以共同進步為中心、以制度體系為框架、以規范程序為紐帶的集團化辦學運行機制。建立完善優質教學資源的搜集整理制度,各校區可以隨時提取集團數字化優質資源。通過多次研討,形成了統一目標,全力推動集團干部隊伍、教師資源、初高一體化三個深度融合。
管理機制一體化助辦學水平整體提升。成立集團理事會,制定完善集團理事會章程及各項規章制度,由集團總校長任理事長,實行緊密型管理。集團總校統籌集團內教師資源,加強師資培養,豐富優質課程資源,強化教學教研和學生培育。實行集團總校長統籌下的一體化管理工作機制。明確集團化內校長及各校成員之間的關系,集團總校長全面統籌集團管理工作,整合打造集團化教育理念、辦學定位、辦學目標,制定并組織實施學校發展規劃;集團各成員學校之間實行資源共享、研訓聯動、質量共進、文化共建、責任共擔。同時明確集團內實行“三重一大”的議事制度,通過建立更加科學有效管理制度和考核細則,明確各成員學校的主體責任,健全組織管理和運行機制,完善議事規則和決策程序,確保集團化建設方案逐年得到落實。
交流機制常態化破校長教師流動難題。為打破教師“一校所有”的格局,推動教師從“學校人”向“集團人”“系統人”轉變,出臺激勵政策,堅持崗位晉升、評先評優向交流教師傾斜,鼓勵青年教師、骨干教師參與交流,全市集團內教師大流通、大融合的新格局逐步形成。建立“3+2”校長教師交流機制?!?”即三種縱向交流方式:鼓勵城鎮優師“下鄉帶隊”,選派農村教師“進城掛職”,安排新任教師“縣直跟崗”;“2”即兩種橫向交流方式:推行鄉村教師跨鎮(街道)交流和推進各學區教師鎮域內交流。近三年,博興縣共1043名教師參加交流,其中跟崗培訓、農村支教、上掛交流占全縣教師的近20%。同時持續深化推進校長職級制改革,兩輪共聘任校級領導干部170余人,激發了干部隊伍活力,提升了校長辦學水平。此外,在集團化辦學和教師交流輪崗的基礎上,不斷加大優秀人才引進力度,五年來共引進優秀教師709名,及時為教師隊伍補充新鮮血液。