近年來，河南省開封市圍繞學前教育普及普惠安全優質發展目標，重點在政策引領、提高質量、隊伍建設、均衡發展、資金保障、加強管理等方面狠下功夫。
在政策引領方面，以制定布點規劃為契機，打好擴充資源“主動仗”。一是推動頒布實施《開封市中小學幼兒園規劃建設條例》，編制《開封市中心城區及杏花營鎮（場）幼兒園布點規劃（2018-2020年）》，指導縣區編制縣區幼兒園布點專項規劃，從根本上為幼兒園規劃建設提供法律保障。近3年來全市完成新建改擴建幼兒園94所，實現了每個鄉鎮至少舉辦1-2所公辦中心幼兒園，消除公辦中心幼兒園空白鄉鎮。二是出臺《開封市城鎮住宅小區配套幼兒園建設管理辦法》和《開封市普惠性民辦幼兒園認定及管理工作指導意見》，指導各縣區出臺普惠性民辦幼兒園認定辦法，為普惠性學前教育資源擴充提供政策保障。
在提高質量方面，以體系建設為抓手，耕好科學保育“責任田”。一是建立保教質量評估體系。制定《開封市幼兒園質量評估標準》，持續開展全市幼兒園等級認定，實現了每個縣區至少1-2所省級示范幼兒園的目標。二是規范課程標準。編寫出版《讓孩子們度過快樂而有意義的童年》指南簡明讀本、制定下發《開封市幼兒園一日活動常規實施細則》，為幼兒園規范化管理、教學行為指明方向、提供依據。三是創新督導考核體系。開展“局長無預約推門督導”活動，督導檢查“一細則四常規”“一細則五體現”落實情況。學前教育的規范化管理使得開封市被省教育廳指定為全省首個《3-6歲兒童學習與發展指南》實驗區，多次面向全省進行公開觀摩活動，接待同行萬余人。
在師資隊伍方面，以整體提升為目標，打好隊伍建設“組合拳”。在推動學前教育師資專業能力提升方面，一是配齊市縣兩級幼教教研人員，成立市級幼教中心組，定期開展教研活動。二是開展“示范性幼兒園園長聯盟”活動，輻射帶動全市幼兒師資水平提升。三是堅持集中培訓與示范帶動相結合，依托全省首個“中原名師工作坊”，邀請全國知名幼教專家為幼師授課。四是借助省、市、縣比賽的契機，組織對相關政策進行市、縣、園三級解讀培訓。五是搭建網絡平臺。在疫情防控期間，通過“開封學前云教研”微信公眾平臺和“幼兒園微格教研”，指導教師以問題為導向開啟“二次備課”，閱讀量累計達51.5萬人次。依托“幼教三六五”親子互動平臺，開啟家園共育新模式。
在均衡發展方面，以“成長聯盟”為抓手，吹響幫扶共贏“集結號”。城鄉結對幫扶是推動學前教育均衡發展的重要舉措。在幫扶人員方面，將省級示范園、幼教行政人員、教研員全部納入幫扶行列，讓他們對需要幫扶的對象實施精準幫扶。在幫扶方式方面，走過了3個發展階段，從一期園對園的“點對點”幫扶形式，拓展到二期園對縣區的“點對面”幫扶形式，再提高到三期等級晉升精準幫扶形式，幫扶活動覆蓋全市每所幼兒園、每名幼兒教師。從2016年至今，通過幫扶活動共有6所幼兒園晉升為省級示范性幼兒園，11所幼兒園晉升為市級示范性幼兒園。
在資金保障方面，以財政投入為主體，奏好成本分擔“交響曲”。暢通多種投資渠道，確保學前教育快速發展。一是設立學前教育發展專項資金，各級政府將學前教育經費納入財政預算，每年保障教育費附加的10%用于學前教育。二是積極實施獎補，對學前教育行動計劃中的新建及改擴建幼兒園給予10萬元、6萬元不等的獎勵。三是建立普惠性民辦幼兒園獎勵制度，對新評定（含復評）為省、市級示范幼兒園的普惠性民辦幼兒園分別給予30萬元、20萬元的獎勵。四是針對公辦幼兒園運轉困難的現實問題，按照法定程序調整了省級示范幼兒園和市級示范幼兒園保教費收費標準。
在加強管理方面，以“小學化”傾向、城鎮住宅小區配套幼兒園、無證幼兒園專項治理為切入口，打好普惠優質發展“攻堅戰”。一是堅決糾正幼兒園“小學化”傾向，一方面從幼兒園統計大班幼兒流失情況，另外一方面對招收不足學齡幼兒教授小學內容的校外培訓機構進行治理，建立“小學化”傾向嚴重的幼兒園“黑名單”、招收不足學齡幼兒教授小學內容的校外培訓機構“黑名單”，以及“非零起點教學”現象突出的小學“黑名單”等，面向社會公開，接受社會監督。二是加快推進城鎮住宅小區配套幼兒園專項治理，采取有效措施，強力推進，圓滿完成年度治理任務。同時，針對城鎮住宅小區配套幼兒園規劃不到位、移交不到位、使用不到位問題，建立常態化治理機制，切實擴充普惠性資源。三是全面消除無證幼兒園，按照“四個一批”，分類解決無證幼兒園問題，建立常態化管理機制，逐步形成健康有序的學前教育發展格局。
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