近期,陜西省咸陽市教育局通報了城區兩所民辦學校違規招生情況,約談了屬地教育局,并按照《民辦教育促進法》有關規定,對兩所學校的違規行為予以嚴懲,2020年度年檢“一票否決”,評定為“不合格”等次。2021年起停止下達其普通高中招生計劃,取消其中職學校招生資格,限期整改,整改合格后方可恢復招生資格。同時聯合市場監管部門對兩校違規收費立案查處,限期清退違規所得。
為進一步優化民辦教育發展環境,該市教育局打出了系列組合拳。
“深處”對接。在民辦學校審批和登記中把好業務主管部門的意見關,理順和審批、登記部門的聯系流程,做到審批、登記和監管深對接。把市批民辦學校年檢權下放到屬地縣市區教育局,壓實以縣為主管理責任,做到“市縣分級管理、屬地監管為主”相對接。
“前移”關口。先后召開加強規范城區民辦教育高中招生工作會、規范民辦學校辦學行為約談會、全市民辦高中創省標推進會、全市民辦教育安全管理1+1案例剖析會等,通過開學檢查、簽訂任務書、約談警示、下發整改通知書、調研督導、問題反饋等舉措,既前移關口,又緊盯全程,對違規辦學問題和重大風險做到排查、預防、化解、處置全覆蓋。
“下沉”管理。2020年暑假以來,指導各縣市區教育部門主動對接公安、市場監管、民政、衛健等部門,采取“四不兩直”等明察暗訪方式,對履行監管責任、疫情防控、落實“十不準”、規范招生、從業人員資質審查等9個方面進行實地查看,加強校外培訓機構治理,全市累計取締非法培訓機構53所。
“痛處”治疴。下一步,咸陽市教育局將重點針對民辦高中、民辦中職、校外培訓機構、“僵尸學?!钡缺∪醐h節,把住招生季等關鍵節點,緊盯屢次違規的“重點?!?,出臺招生計劃預審、招生簡章審核備案、招生環節全程監管、招生代管、派駐督導專員、入駐黨組織書記、課程開設監管等常態化長效機制,運用好“黑白名單”制度、媒體通報制度、預警制度等,真正在痛處猛藥治疴,在關鍵處發力,讓《民辦教育促進法》“長牙齒”,使規范辦學者得益處、違規辦學者受懲戒,營造民辦教育良好的發展生態。