四川省雅安市名山區堅持依法規范、分類施策,在準確落實上級政策、健全監管機制的基礎上,抓管理、抓質量、抓安全,進一步規范民辦教育秩序,推動民辦教育良性發展,為基礎教育做好“補位”。
“三個一”明確管理流程。建立“一站式”準入機制,實施部門聯審聯批制度,以“誰審批、誰管理、誰負責”為原則,嚴格建筑、消防、食品等安全要求,廣泛宣傳民辦教育設置標準和審批流程,2020年頒發《辦學許可證》3個;強化“一鏈式”過程管理,實行民辦學校年檢制度,按照依法辦學、安全穩定、辦學條件等八個方面進行檢查評估,公布34家年檢合格的民辦學校,對民辦學校進行年度工作考核,并按照10%的比例評出“優秀培訓機構”,激勵規范辦學;實施“一套式”黨建管理,堅持民辦學校黨建工作與公辦學校統籌謀劃,以聯建和行業統建的形式,成立“兩新”黨支部4個,將49名民辦組織黨員納入組織管理,建立健全5個管理制度,黨組織覆蓋率達100%。
“三個提”強化辦學質量。教師質量提質,將民辦義務教育學校教師培訓納入整體培訓計劃并將教師資質核查納入年檢范圍,采取跟崗交流、網絡研修、短期集訓等多種形式,2020年,實施跟崗交流50余人次。教學管理提標,將面向義務教育階段學生的教育機構作為治理重點,嚴禁開展“超綱教學”“提前教學”,2020年對全區民辦學校開展“四不兩直”督查12次;服務配套提升,指導培訓機構與從業者簽訂勞動合同,足額繳納社會保險費。要求校外培訓機構自主選擇國有大型保險公司為參培學生購買“教育培訓安全保障責任保險”,與參培學生的監護人簽訂培訓合同并在培訓班級公示。
“三個督”筑牢辦學底線。實施數據督查,落實1位專職人員負責全省校外培訓機構信息管理平臺,通過管理端、機構端和家長端核實機構情況,加強信息審查,及時更新平臺信息。強化社會監督,線上線下正面引導民辦教育學校依法依規辦學,2020年在全區各校、鄉鎮(社區)張貼《關于37所正式設立校外培訓機構的公示名單》,公示違規辦學投訴電話;實施部門監督,組織4個部門在寒暑期、節假日等關鍵時間點開展“在職教師違規補課”“培訓機構外聘在職教師”等分類集中整治,2020年取締無證無照培訓機構2個。與金融等部門聯合,明確校外培訓機構自主選擇銀行并建立資金監管專用賬戶,執行“三個月收費”制度,實行分期存入和分期劃回,嚴控專用賬戶最低余額,有效降低“培訓機構跑路”等辦學風險。(通訊員:趙?婷)