巴南區通過加強頂層制度設計，推進校長教師交流輪崗、豐富交流內容形式、強化體制機制保障等手段，成功創建全國教師管理“縣管校聘”改革示范區，形成校長教師交流新常態，助推巴南教育均衡優質新發展。
第一，形式多樣，完善交流“新體系”。(一)校長交流多途徑。定期交流聘任，在同一學校連續聘任為校長滿10個學年，副校長滿15個學年的，原則上交流到其他學校任職。城鄉雙向交流，選派城區學校優秀干部到農村學校任校長，辦學水平綜合督導評估和校長績效考核優秀的農村學校校長，根據工作需要，交流到城區學校任職。掛職外派交流，選派后備干部到優質學校和區教委掛職鍛煉，派出優秀掛職干部擔任校級干部。跟崗研修，全區公開遴選校級后備干部，安排到優質學校掛職校級干部，進行跟崗鍛煉。(二)教師交流多形式。教師交流主要有5種形式，一是支教，將城區優秀教師派到農村學校任教;二是互派，實行城鄉學校結對捆綁發展，相互之間互相派遣管理人員、教師，全年交叉蹲點交流;三是頂崗，人員富余學校按區教委下達的指標派出交流教師，由區教委統籌安排到師資相對薄弱的學校上崗;四是集團學校內部交流，以優質學校為核心，引領帶動新校，組建學校集團，實施集團內部教師交流。五是片區輪崗，在各教育督導責任區內，根據學校間師資結構、水平和工作量，進行教師互補性或對等性交流。此外，巴南區還大力推動優質資源共享交流，建立“名校長工作室”“名師工作室”，開展專家人才送教下鄉、獻課講學，開展學科指導員巡回指導教學。充分利用信息化手段，采取“遠程教學”“優質課堂”、“微課”、“慕課”、“專遞課堂”等形式通過網絡信息技術分享優質學校教育資源。
第二，與時俱進，形成改革“新常態”。(一)校長教師交流輪崗“常態化”。堅持干部定期交流聘任、城鄉雙向交流和掛職外派交流，2015年以來，交流校級干部280人次，其中城市學校交流到農村學校32人，農村學校交流到城市學校25人，掛職外派26人。堅持教師交流“兩條腿走路”，將變動人事關系的交流和不變動人事關系交流相結合，以不變動人事關系交流為主，變動人事關系交流為輔，2015年以來，變動人事關系交流542人;以頂崗、支教、互派、片區輪崗、集團學校內部交流為主要形式的不變動關系交流共計約1900余人次。(二)調控交流比例“據實化”。根據全區各學校教師人數、結構動態變化和城鄉學校師資水平差異，適時調整各交流形式在交流中的比重。近年來，隨著超缺編問題的逐步解決，以緩解超缺編矛盾為主要指向的頂崗交流形式逐步弱化，比重逐年減小，頂崗交流人數最多時達到235人，2020年降為53人;為適應城鄉教育一體化，教育均衡發展的需要，加大了城市學校到農村學校支教力度，2015年有13人，2019年達到59人。(三)交流形式內容“豐富化”。創新干部交流形式，推行后備干部跟崗研修， 2017年，在全區公開遴選6名校級后備干部，安排到市級示范學校進行跟崗鍛煉。建立和落實新聘教師到鄉村(農村)學校任教制度，規定城鎮學校新招錄教師任教2年后，應到農村學校交流，時間不短于2年，近兩年已安排了112名新聘教師到農村學校支教;擴大優質資源共享交流，建立21個“名校長工作室”、“名師工作室”，培訓學員988人。
第三，完善機制，構筑改革“新保障”。(一)改善交流人員待遇。對城鄉學校之間交流任職的、跨鎮(街)交流任職的校級干部進行專項補貼;落實教師交流相關差旅費和伙食補助辦法;將交流到鄉村和鄉鎮學校任職任教的人員納入鄉村教師崗位生活補助和鄉鎮工作補貼范圍;學校周轉房優先保障交流人員使用居住。(二)建立交流激勵機制。職稱評審向農村學校傾斜，對在農村學校任教(職)的人員，不作論文要求，農村學校中、高級教師的通過率原則上不低于城市學校。開展城市學校到農村學校支教優秀教師評選，對主動交流到農村學校任職任教的人員，在開展各級表彰獎勵時予以優先考慮。(三)制定交流保障政策。建立和落實交流經歷與職稱申報評審掛鉤政策。2020年，巴南區將教師到農村學校、城市跨區域學校、區外對口幫扶地區學校任教1年及以上的工作經歷作為申報評審高級教師職務的必備條件;中級專業技術職務晉升須有2所及以上學校的任教經歷或有鄉村學校任教滿1年及以上的經歷;2010年以后新招聘的大學生，申報高一級職稱需2年農村學校任教經歷。(四)加強交流考核管理。把交流工作納入對學校的綜合督導評估;交流教師在交流期間以接收學校管理為主，接收學校把交流教師納入本學校教職工一同管理，參與接收學?？冃Э己?、年度考核和獎勵性績效工資分配。
