省政府召開“2020年重點民生實事落實情況”發布會
省殘聯黨組成員、副理事長吳霄做主發布
省教育廳二級巡視員劉林亞就相關問題答記者問
1月12日，河南省政府新聞辦召開“2020年重點民生實事落實情況”系列新聞發布會“實施殘疾兒童康復救助”發布會，向社會通報實施殘疾兒童康復救助民生實事落實情況。省殘聯黨組成員、副理事長吳霄，省衛生健康委副主任、一級巡視員謝李廣，省財政廳二級巡視員孫翠芬，省教育廳二級巡視員劉林亞，省民政廳二級巡視員李本謙，省扶貧辦二級巡視員陳仁輝等領導參加發布會，并圍繞相關熱點問題，回答記者提問。新聞發布會由省委宣傳部新聞發布辦公室主任常軼旸主持。
發布會上，省殘聯黨組成員、副理事長吳霄首先向媒體和社會各界發布了2020年我省“繼續實施殘疾兒童康復救助”民生實事落實情況并回答記者提問。2020年，為不少于1.8萬名具有河南省戶籍或居住證的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復救助。省殘聯作為該項民生實事的主要責任單位，認真落實省委省政府決策部署，與衛生健康、民政、財政、教育、扶貧等部門通力協作，多措并舉取得了扎實成效。截至2020年底，全省27649名殘疾兒童接受康復服務完成年度目標任務的149%，17個省轄市和濟源示范區、10個省直管縣（市）均超額完成年度目標任務，我省確定的“到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救”的目標如期完成。
發布會上，省教育廳二級巡視員劉林亞就“殘疾兒童學前融合教育支持項目”相關問題回答記者提問。
劉林亞表示，保障殘疾兒童平等受教育權，是教育公平的一個重要方面。省教育廳對此高度重視，堅持特教特辦，通過實施兩期特殊教育提升計劃，建立了普特結合、全納融合的特殊教育體系。特別是把融合教育的理念和實踐前置到學前階段，擴大殘疾兒童教育康復服務供給，取得顯著成效。
一是出臺政策，保證“有園上”。在省級層面率先出臺支持學前融合教育發展政策，力爭早發現、早干預、早教育、早康復，是我省特殊教育領域的一項制度創新。2014年12月，省政府印發《河南省特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，提出實施學前融合教育發展支持項目。2015年以來，全省共遴選5批182所普通幼兒園開展融合教育試點，遍布城市和農村，涵蓋公辦和民辦，在全國率先實現了縣（市、區）全覆蓋，有效保障了特殊兒童教育起點公平。省級項目的實施也帶動地方的積極性，駐馬店等地參照省里做法啟動了市級試點項目。我們還積極與殘聯、衛健等部門對接，把在康復、醫療機構治療的符合條件的殘疾孩子納入學前教育范圍。我省學前融合教育的做法成效得到國務院省級政府履行教育職責督導組高度評價，典型經驗被《中國教育報》頭版推介，并具備了一定的國際影響。去年9月，聯合國教科文組織與我廳合作舉辦了大陸首個面向教育管理者的融合教育培訓。
二是構建體系，提升“專業化”。在完成規模布局的同時，更加關注支持特殊兒童教育質量提升。各地整合資源，為殘疾兒童提供半日制、小時制、親子同訓等多種形式的早期康復教育服務。為學前教育機構中符合條件的殘疾兒童提供功能評估、訓練、康復輔助器具等基本康復服務。依托鄭州幼兒師范高等?？茖W校，成立省學前融合教育發展支持中心；依托鄭州市奇色花福利幼兒園，建立省級學前融合教育資源中心，承擔師資培訓、巡回輔導等任務。僅2020年，就組織13場線下集中培訓、2場線上培訓、5場線下巡回輔導和區域集中培訓，累計培訓師資1400余人。同時，積極引入香港嘉道理基金會資源，啟動實施“河南省農村地區學前融合教育試點項目”，為貧困地區提供融合教育專業服務支撐。
三是加大投入，強化“保障力”。為確保學前融合項目順利實施，我省按照每所試點園10萬元的標準撥付資源教室建設經費，并在教師培訓等方面給予重點支持。同時自2018年起，提高非義務教育階段殘疾學生生均財政撥款標準，學前教育按照生均1萬元的標準執行。5年來，僅省級財政用于試點園資源教室建設、教師培訓方面的經費就達到2300萬元。我省也成為全國第一個建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的學前融合教育服務體系的省份。
下一步，省教育廳將繼續加大投入，著力增加殘疾兒童教育康復服務供給，強化專業師資培養培訓，努力保障特殊兒童接受學前教育的權利，持續推進教育公平。
