第一,以經費為第一保障,著力改善辦學條件。一是加快城鄉新校建設。完善《開州區城鎮新建學校規劃建設方案》,加快明月、大丘、文峰等5所學校建設步伐,預計新增建筑面積6.7萬平方米、學位5130個,力爭2021年秋季投入使用。2020年,已建成啟用龍珠小學、歇馬小學、歇馬幼兒園。二是加快“兩類”學校建設。積極整合中央、市級和區級專項資金1.7億元,加快8所高中學校運動場改擴建等項目建設,完善10所公辦獨立建制園配套設施,改造維修農村寄宿制學校和鄉村小規模學校120余校次。投入資金200余萬元,裝備維修“班班通”設備4600余套。三是加快教育信息建設。投入資金220余萬元,改造交互式班班通80套、搭建招生管理服務平臺1個,建設“網絡空間人人通”試點校2所,建成國家村校教學點數字資源項目137個、中小學中心機房185個。加快推進教育專網及可視資源系統割接調適,實現高中、城區學校、集鎮大規模學校萬兆主干到校和其他規模學校千兆主干到校目標。
第二,以改革為第一動力,著力優化教育體制。一是推進招生制度改革。破除網上搶號“被動參與、考慮失衡”弊端,實行城區學前教育招生入學電視直播搖號,保障入學機會更加公平規范。調整城區義務教育學校招生政策,搭建招生入學網上學位申請平臺,嚴格實行“劃片招生、就近入學”。2020年秋季學期,學前和義務教育起始學段大班額化解取得明顯成效。二是統籌城鄉一體發展。探索建立學前教育一體化發展聯盟,實行“1+N”幫扶模式,采取觀摩學習、駐園指導、送課獻課等方式,促進城鄉、園際優勢互補和資源共享。加快“聯掛幫”研訓轉型創新,深入推進初中集團化辦學模式改革,組建教育集團9個,通過名校強校實體輸出師資、管理等資源,帶動成員學校整體提升。三是創新職教培養方式。堅持專業設置與產業需求同步推進,新設人工智能等專業3個,加快信息技術類專業群和加工制造業類專業群融入建設,實現學校錯位發展。完善學校、企業、學生“三元主導”現代學徒制度,深化校企合作方式,依托外派技術骨干到校授課、學生入企頂崗實習等方式,建立冠名班、精英班聯合培養模式,進一步推進工學結合和產教融合。
第三,以隊伍為第一資源,著力夯實教育根基。一是完善教師補充機制。健全完善城鄉教師“一退一補”機制,充分借助公開招考、區外商調、公費培養、考核招聘等多種方式,常年新引進教師400余人,其中90%以上分配到農村偏遠薄弱學校任教。依托對口支教、銀齡講學等支持計劃,每年吸引近100名優秀教師加入,推動化解城鄉教師結構性缺編問題。二是落實教師待遇保障。實施城鄉住房保障工程,新改擴建周轉房、公租房4500余套,注重內部裝飾及淋浴、空調等生活設備安裝,實現教師拎包入住。常年落實資金400余萬元,實施免費體檢、大病救助等教職工互助保障計劃,惠及教師4000余人次。按期落實教師績效工資發放,動態調整鄉村教師補助與補貼標準,每人每月最高可達1000元。三是提升教師專業素養。完善“國、市、區、片、?!蔽寮墡熡柧W絡,常態開展學科教學、專題指導等培訓,實現1.2萬名教師全員輪訓。建立民辦教師專項培養、公辦教師梯次培養計劃,整合利用網絡繼教、國培下鄉、跟崗研訓等資源,扎實舉辦青藍結對、名師引領等活動,強化教師專業技能補償,加快實現從合格向骨干再到名師邁進。
第四,以發展為第一要務,著力提升育人質量。一是普惠發展學前教育。完善幼兒園質量考核體系,設立發展獎補資金2000余萬元,支持幼兒園上檔升級。嚴格落實農村學前教育營改計劃,制定民辦園黑白清單和永久性退出機制,從嚴執行陽光收費標準,綜合運用年檢、督導等手段,常態開展規范辦園行為和小區配套幼兒園專項治理行動。今年累計約談提醒舉辦者30人次,依法停辦幼兒園3所、責令整改8所。二是均衡發展義務教育。充分發揮校園主陣地作用,用活用好主題班(團)隊會、朗誦演講、文藝匯演等德育載體,扎實開展青少年普法宣傳、安全防范等活動,螺旋式提升學生綜合素質。加快陽光體育和“一校一品”建設,因校制宜開設韻律操、競技足球等課外興趣小組300余個,大力推進書法、戲曲、手工制作等特色項目走進校園。今年,2所學校獲“全國體育特色示范學?!狈Q號。三是內涵發展高中教育。探索實施“選課走班”新模式,分學科組建區—校兩級教研團隊10余支,實行學生學業“每學月一診斷、每學期一報告、每學年一評析”,扎實開展教學視導、課堂診斷、質檢評析等活動,引導教師狠下功夫。指導8所高完中制定“一校一策”提質舉措,設計開發校本課程20余門,實施“拔尖計劃”“斬尾”行動,著力提升高中教育出口質量。