我省將“語言扶貧”作為提高勞動力基本素質、促進職業技能提升、增強就業能力的突破口,納入全省脫貧攻堅總體戰略,列為彝區藏區脫貧攻堅重點工程,統籌各方援助資源和幫扶力量,多措并舉、精準發力,推普助力全面打贏打好脫貧攻堅。
一、加強統籌協調,匯聚推普合力
省委、省政府高度重視推普助力脫貧攻堅工作,將推廣普及普通話納入全省脫貧攻堅戰略,將語言文字工作與扶志、扶智相結合,統籌謀劃、統一安排、同步部署,并納入與教育部簽署的打贏教育脫貧攻堅戰《合作備忘錄》。教育廳、省扶貧開發局、省語委共同制定《四川省推廣國家通用語言文字助力脫貧攻堅行動實施方案(2018-2020年)》,對全省推普助力脫貧攻堅工作作出統一部署,制定“建立推普脫貧攻堅臺賬”等6大點25小點主要工作舉措,明確推普助力脫貧攻堅工作任務書、路線圖、時間表。省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮掛圖作戰,對標落實,形成齊抓共管、合力推進的工作局面。針對涼山彝族自治州脫貧攻堅任務尤其艱巨的特殊情況,專門制定《涼山州推普助力脫貧攻堅實施方案(2018—2020年)》,助力涼山州與全國、全省一道全面建成小康社會。
二、發揮幫扶作用,整合推普資源
從省內各高校、中小學選派1066名教師、干部對口支援阿壩、甘孜和涼山州,將推廣學習普通話作為重要內容納入支援成效考核,在普通話培訓、調查、評估、驗收等方面給予大力幫扶。組織高校全面參與88個貧困縣對口幫扶,積極開展形式多樣的推普工作。西南科技大學為布拖縣烏依鄉小學設立7.92萬元自強基金,主要用于學生普通話普及與推廣;西華大學對口幫扶巴塘縣,對當地學前和義務教育階段教師開展普通話培訓,共培訓406人。省內11個市與涼山州11個縣結成對口幫扶關系,幫扶彝區學前教育發展,重點做好“一村一幼”保教工作和普通話水平提升工作。充分發揮川粵、川浙東西部教育扶貧協作優勢,將語言文字工作幫扶納入對口支援內容。甘孜州先后派出400余名“一村一幼”輔導員赴廣東參加普通話培訓;阿壩州與浙江省實現13市、縣“一對一”結對幫扶語言文字工作全覆蓋,浙江省先后幫助培訓農牧民、基層干部1000余人。
三、實施學前學普,夯實推普基礎
2015年,在大小涼山彝族聚居區實施“一村一幼”計劃,通過開展學前幼兒普通話教育,幫助適齡兒童在入學前過好“語言關”。2018年,在大小涼山彝區啟動“學前學會普通話”試點,以“聽懂、會說、敢說、會用”為目標,在14個深度貧困縣及其他6個縣(市)民族鄉鎮4184個幼教點實施“學前學會普通話”行動試點,配備教師和輔導員16099人,惠及幼兒27.88萬人。2019年12月,中國扶貧志愿促進會對學前學普兒童進入小學后的語言發展水平進行抽樣測評,合格率為99.03%。通過“學前學普”,破解因語言障礙導致的學習障礙,提高兒童學業成績與綜合素質,從根本上助力解決失學輟學問題。通過“小手牽大手”,形成孩子教家長說普通話的新風尚?!皩W前學會普通話”試點項目榮獲2019年“全國脫貧攻堅組織創新獎”。
四、聚焦重點人群,增強推普實效
堅持聚焦重點地區、重點人群。以“三區三州”和“四大片區”88個貧困縣、11501個貧困村、194萬戶建檔立卡貧困戶為主要對象,以學前幼兒、青壯年農牧民、“一村一幼”輔導員等為重點人群,依托高校開展少數民族教師普通話培訓,采用農民夜校等形式開展青壯年農牧民職業技能+普通話培訓,組織專家團隊開展“推普下鄉”宣講培訓。2018年至今,先后對民族地區、貧困地區20余萬名中小學及幼兒園教師、“一村一幼”輔導員、青壯年農牧民開展普通話培訓,不斷增強國家通用語言文字應用能力,基本消除外出務工語言障礙。甘孜州語委瞄準建檔立卡貧困戶人口,與州扶貧移民局聯合開展職業技能和普通話培訓,共培訓建檔立卡貧困戶人口3000余人次,有力促進就業脫貧;阿壩州大力實施青壯年農牧民普通話提升工程,結合當地旅游服務、產業發展需求,把普通話培訓融入農牧民職業技能培訓,2018—2020年先后共有7610名青壯年農牧民參加混合式技能提升培訓。通過“培訓一人,帶動一家,影響一片”,有效提升貧困地區普通話普及率。
五、創新宣傳方式,營造推普氛圍
召開全省推普助力脫貧攻堅現場會,表揚先進典型,推廣先進經驗,安排部署任務。充分利用全國推普周、中國詩詞大會、中華經典誦寫講系列活動等契機大力開展推普助力脫貧攻堅活動。在中華經典誦寫講系列活動框架下,創新設置推普助力脫貧攻堅組別,為“一村一幼”輔導員、基層干部、青壯年農牧民等重點人群搭建展示平臺,激發民族地區重點人群學好普通話、講好普通話的熱情。教育廳、團省委在全省各高校招募組建119支實踐團隊,深入民族地區開展普通話教學、義務宣傳推廣等工作,營造推普助力脫貧攻堅良好氛圍。