近年來，懷化市以促進教育公平為重點，以改革創新為動力，以提高教育質量為核心，著力破解縣鄉村教育均衡優質發展中的難題，統籌推進義務教育均衡優質發展。
優化教育資源配置。一是推進學校項目建設。建立市教育局班子成員聯系縣市區和市直學校制度，定期調度項目建設工作，協調解決教育項目推進過程的困難和問題，嚴格按照規定時間節點推進項目。出臺《懷化市城區新建居住區配套規劃建設中小學校幼兒園實施意見》，規范主城區學校規劃建設。2018年以來，全市城區(含縣市區)新建成20余所學校，義務教育“城區擠”問題得到緩解。推進全市17所芙蓉學校建設項目，已投入使用7所，2021年秋季學期前可全部開學。二是改善辦學條件。全面改薄項目覆蓋學校1036所，全市學?；巨k學條件達到教育部“20條底線要求”。新建改擴建鄉村小規模學校419所、鄉鎮寄宿制學校134所、教師周轉宿舍1980套。三是加快教育信息化建設。建成懷化市“互聯網+教育”云平臺，促進優質資源共享，市本級和6個縣市區建成教育城域網，全市1581所學校(含教學點)互聯網接入率達100%，多媒體教室覆蓋率達到85.25%。
加強教師隊伍建設。一是補充師資力量。落實《懷化市強化縣鄉村教育均衡優質發展人才支持九條措施》，實施“銀齡講學”計劃、特崗計劃及高層次人才引進計劃，近三年補充教師6942人，為全市761個教學點配備了877名45歲以下年輕教師，基本解決了鄉村教師缺口問題。二是提高教師地位待遇。全面落實武陵山片區農村基層教育人才津貼、艱苦邊遠地區津貼和鄉鎮工作補貼，切實保證義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員。在全省率先出臺減輕中小學教師負擔10項規定，建立減輕中小學教師負擔工作備案審查制度，破解教師負擔過重問題。三是強化師德師風建設。將提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置，突出全員全方位全過程師德養成，培育推選出全國優秀教師、全國模范教師等國家級優秀教育人才50余人，省特級教師20余人，涌現出全國脫貧攻堅奉獻獎獲得者周秀芳、“用籃球點亮留守兒童夢”的張瓊瓊、“湖南教書育人楷模提名獎”獲得者田建龍、“陽光女孩”秦緣等一批師德典型。
保障教育公平共享。一是全力消除義務教育大班額。落實《懷化市消除大班額專項行動計劃(2018-2020年)》，盤活存量資產，集中人力、物力和財力加快推進教育項目建設。2018—2019年全市新增義務教育學位8.62萬個，連續2年超額完成省定任務，其中2019年消除1463個義務教育大班額，超過省定年度任務397個。2020年秋季開學實現了全面消除義務教育大班額。二是扎實推進教育扶貧。聚焦“義務教育有保障”，確保建檔立卡輟學學生應返盡返，建檔立卡等家庭經濟困難學生應助盡助。三年來，累計勸返輟學學生近千人，為524名未建立學籍的殘疾學生重新建立了學籍，建檔立卡貧困家庭孩子實現零輟學。三是全面落實陽光招生。堅持陽光招生政策，全市義務教育實行免試就近入學全覆蓋，城區義務教育學校招生入學使用網上平臺統一報名、審核和錄取，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。高中階段招生使用統一招生錄取平臺，依據考生成績、等級、志愿及學校招生計劃，對普通高中、中職學校招生進行統一網上錄取。2020年秋季開學信訪量同比減少70%以上
深化改革創新發展。一是做實基礎工作，確定改革目標。堅持問題導向，對全市教育工作進行全面梳理，通過深入調查、系統研究和廣泛征求意見，制定了涉及校園安全、師德師風、教育督導、教學教研、職業教育、心理健康、家校共建、民辦學校黨建、國防教育、中小學校領導班子建設等10個方面14份文件。二是出臺硬核舉措，補足發展短板。針對各學校發展目標不明確、發展思路不清晰、領導班子建設缺少規劃管理等問題，出臺了《關于加強全市中小學校領導班子建設的意見》《關于建立實行學校領導班子任期目標管理制度的通知》;針對心理健康教育缺乏統一規劃和管理的問題，出臺《懷化市中小學心理健康教育實施意見》，明確要求到2022年，在校學生1000人以上的中小學和所有鄉鎮中心校全面建成標準化心理輔導室;針對教學教研作用發揮不充分的問題，出臺了《關于加強和改進教學教研工作的若干意見》，從突出學科育人核心等5個方面全面加強教學教研工作。
