1月11-15日和12-16日,安徽省十三屆人大三次會議和十二屆安徽省政協三次會議在合肥召開。省委書記李錦斌、省長李國英等領導同志出席會議并參加聯組、分組討論,與代表、委員共商安徽高質量發展大計?;幢睅煼洞髮W省人大代表、副校長余敏輝,政協委員朱先明、劉添才、魯峰、徐建龍、薛建平參加了會議,馬偉列席了省政協會議。
會議期間,淮北師范大學參會的各位代表、委員認真參會,圍繞安徽省、淮北市和學校的事業發展積極參政議政并建言獻策,共提交12項提案,大家圍繞各自提案,結合社情民意,積極為民眾發聲。副校長余敏輝接受人民網專訪并以《安徽省人大代表余敏輝:擦亮大運河世界文化遺產的金字招牌》為題加以報道。各位代表和委員的建議共7次被會議簡報刊登。
余敏輝副校長作為省人大代表提交了“關于促進安徽大運河文化帶與皖北鄉村振興戰略協同推進的建議”、“關于進一步加大安徽省大運河文化帶建設力度的議案”、“關于推動安徽省大運河文化公園建設的建議”、“ 關于在皖北規劃建設‘隋唐運河水文化生態博物館’的建議”和“關于支持建設淮北至商丘—西安高速鐵路聯絡線項目的建議”五個提案。余敏輝認為,大運河安徽段通今貫古,承西啟東,蘊含著中華民族悠遠綿長的文化基因和皖北文化特質。深入挖掘其歷史價值及其精神內涵,結合時代要求繼承創新,高質量推進安徽大運河文化帶建設和皖北鄉村振興戰略實施協同發展,不僅是貫徹習近平總書記關于大運河文化帶建設的重要指示批示精神的具體舉措,也是推動安徽大運河文化帶建設走在全國前列,促進皖北鄉村振興、實現皖北崛起的有效路徑,具有十分重要的現實意義。余敏輝建議,利用既有鄭徐客專永城北站和規劃的淮宿蚌高速鐵路淮北南站,規劃建設淮北南至永城北客車聯絡線,打通淮北—永城—西安高速鐵路。打通皖北向西的高速鐵路通道,同時西安、鄭州方向的高鐵可經該線連接淮宿蚌高速鐵路蚌埠南站,進一步緩解京滬高鐵徐州至蚌埠段運行壓力,方便西部客流快速達到長三角發達地區。
朱先明提交了“關于長三角區域一體化戰略視域下促進安徽省高等教育由‘大發展’到‘強發展’的幾點建議”。朱先明認為,要適應新戰略、新形勢、新時代的迫切要求,將我省高等教育由大發展導入強發展的路徑,服從安徽全面融入長三角區域一體化戰略需要。朱先明建議,要在現存長三角區域高等教育一體化(原江浙滬)的背景下,全面融進并提升安徽元素和分量,變“軟”平臺為“硬”高地;要通過體制機制創新,搭建融合平臺,重筑高地,構建政府、高校、社會互動模式,形成長三角高等教育一體化的利益共同體、發展共同體;要通過項目拉動,構建“項目——科創——產業”為主導的發展模式;要向蘇浙滬全面推介和展示安徽教育大省的實力和潛在的巨大發展空間;安徽省要主動牽頭,面向以“互聯網+”為標志的信息化、ABC(AI人工智能/Big data大數據/Cloud computing云計算)行業和高水平科創中心的發展方向,建立一批高水平研究型大學。
劉添才提交了“關于統一安徽省省屬高??冃ЧべY標準”的提案。劉添才認為,高校最寶貴的財富就是高水平的人才隊伍,人才是高校發展的根本立足點。從教育部第四輪學科評估的結果來看,安徽省省屬高校已經遠遠落后兄弟省市??蒲心芰Φ南陆?,說明相關人才的匱乏,高校人才隊伍不穩定,引不來、留不住困擾著省屬高校。地域是一個因素,但待遇因素也不可忽視。大部分高校的績效工資水平因遵循屬地原則本來就低,尤其是皖北地區,更沒有足夠的空間吸引人才和留住人才。劉添才建議,要取消差別待遇,統一省屬高??冃ЧべY標準;要做大省屬高校人員經費盤子,適度提高績效工資標準,通過提高學費標準的方式增加高??捎糜谌藛T經費分配的空間,繼續加大對高等教育的經費投入,支持高校內涵發展,為教師提供優秀的科研和教學平臺;要切實落實放管服,在人員經費上給予高校更靈活的政策,提高高校的辦學積極性,共同促進安徽省高等教育事業健康發展。
魯峰提交了“更新家教理念,構建家校共育模式”的提案。同時,魯峰建議,政府要加大皖北開發力度,加快皖北地區發展;教育是國之大計,應該出臺長效機制,提高中小學教師待遇;政協要發揮好界別作用,就處于區位劣勢地區的高校如何加快發展及留住人才等問題進行調研。
徐建龍提交了“關于加大對安徽省學位與研究生教育支持力度的建議”。徐建龍建議,要加強安徽省學位與研究生教育的統一規劃;積極融入長三角教育一體化,爭取國家加大對安徽高端人才培養的支持力度;針對安徽博士碩士學位授予單位和授權點少的狀況,統籌考慮在學位授權審核工作中補強安徽高校博士碩士學位授權單位和學位授權點少的短板。
薛建平提交了“大力支持安徽省中藥材種質資源保護和開發利用”、“ 利用安徽中藥材優勢,加快發展“替抗”飼料產業”和“進一步提高非省會高??冃ЧべY和一次性獎勵標準”三個提案。薛建平認為,安徽省急需建立藥用植物資源可持續發展系統, 利用高技術手段對中藥資源產量、蘊藏量、主產區分布及需求量進行數據庫管理, 形成藥用植物信息管理系統, 藥用植物資源蘊藏—需求預測系統和決策系統。同時,要加強野生資源的人工養育及科學管理, 逐步形成半野生栽培狀態的資源居群, 以滿足生產需要。薛建平認為,政策性收入分配的不均衡,同工不同酬,嚴重制約著省會外高校引進和穩定高層次人才。薛建平建議,省會外低于在合肥省直其他事業單位績效工資基準線的,高??冃ЧべY標準和一次性獎勵標準按照在合肥省直單位基準線各50%的標準執行。
一項項建議和提案,凝聚了淮北師范大學各位代表和委員的心血,他們以高度的責任心和敬業精神深入基層調研,廣泛搜集、精心提煉才形成諸多高質量的提案和報告。這些提案和建議也必將推動我省相關事業的更好發展。
近年來,學校高度重視各級人大代表和政協委員的參政議政工作。兩會前夕,學校積極創造條件為代表、委員考察調研搭建平臺、提供支持,為代表、委員們撰寫提案議案、積極參政議政創造條件,受到各級代表和委員們的一致好評。