南岸區自2003年起全域探索集團化辦學模式,目前共形成9個中小學(幼兒園)教育集團,涵蓋全區35.3%的義務教育階段學校,惠及全區42.3%中小學生,增強了人民群眾對優質教育的獲得感、滿意度、幸福感和品質感,豐富了“書香南岸 幸福教育”發展體系。
一是完善管理制度,引領集團化學校優質均衡發展。結合學校成功做法,制定《南岸區中小學(幼兒園)集團化辦學暫行管理辦法》。確立教育集團的管理規范和要求,遵循“源于母體、別于母體、優于母體、豐盈母體”的發展理念,明確集團總校和成員學校職能職責,有效協調和優化集團各成員學校資源配置,架構具有操作價值的制度體系。堅持“管”中有“導”?!肮堋焙脺嗜腙P,確立集團辦學“準入”機制,審定、核準集團化辦學章程,報經區政府同意由區委教育工委授牌認定,教育工委任命集團黨組織負責人和總校集團負責人?!皩А眱r值取向,引導教育集團堅持“平等、互動、共贏”的價值取向,在核心理念、管理模式、文化標識等方面堅持大同,共建共創教育品牌?!熬邸眱瀯萘α?,協同實施課程設置、教學研究、考核評價,集團內部的課程、活動、資源共建共享,強強組合、優勢互補,推動質量“聚變”,釋放“1+1>2”的發展效應,整體提升集團育人水平。
二是創新多元模式,涵養集團化辦學的多樣化生態。關注學校自主創造,探索形成有南岸特色的緊密型教育集團和松散型教育集團辦學兩種模式。緊密型教育集團“名校+”辦學模式,即指以獨立法人式為主的珊瑚實驗小學,以一校多區和獨立法人混合模式為主的南坪實驗小學、11中學、珊瑚中學、110中學,以委托管理和獨立法人混合模式為主的南坪實驗幼兒園、天臺崗小學等為例的緊密型教育集團模式,他們通過先進理念的植入,構建學習共同體,從課程資源共享、教師交流互動、管理制度建設等方面打破校際壁壘,激發成員學校自主發展的積極性和創造性,初步形成教育集團的品牌效應。松散型教育集團“聯盟式”辦學模式,指以迎龍小學、大興場小學、廣陽小學、東港學校、長生小學為核心組建的“留守兒童五校聯盟”和以怡豐實驗學校對口幫扶城南家園小學、珊瑚中學對口幫扶迎龍中學等自主結對為主推進的新型學區(聯盟)建設,他們依法制定具備自身特點的學區(聯盟)章程,學區(聯盟)依據章程自主管理,努力做到觀念新、工作實、教研活、質量優,達到激發和增強學校參與的積極性、互利性和成長力的目的。
三是強化自主管理,激活集團學校的主動性和創造性。注重精簡對學校辦學的行政干預,鼓勵支持集團不斷創新管理方式、增強治理能力。共享教育資源。集團總校與成員學校共建共享管理文化,堅持做到核心理念一致、管理模式一致、文化標識一致。構建集團學校辦公系統和教師研修平臺,通過網絡等途徑向成員學校開放優質教育教學資源;實行課程設置、教學研究、考核評價教育教學“三協同”,定期開展豐富多彩的教學研究活動。完善自治組織。集團總校校長與各校區負責人簽訂“管理授權與承諾書”,明確集團成員職責,形成共建目標。自主調配師資。落實集團的干部提名權和管理自主權,鼓勵支持集團學校按需調配師資,盡可能實現人力資源組合最優化,各集團干部教師實行聯動拉通培養,以跟崗學習、掛職鍛煉、師徒結對等方式整體培養、統籌任用??傂炐憬處煱葱枵{配到集團分校、分校新入職教師進入總校跟崗實踐,通過總校分校師資雙向流動,促進集團師資均衡發展。
四是促進品質提升,促進集團化辦學持續高位發展。區教委因勢利導建立系列保障機制,為各教育集團的品質發展提供最貼心的服務保障。人才培養傾斜。每年新錄用教師中有學科特長的優秀者適當向集團學校傾斜;優先將集團學校的干部、教師隊伍納入專業化培養計劃。經費投入傾斜。適當增加集團核心??冃ЧべY總量,擔任集團總校長和外派成員校校級領導單獨增核績效工資;設置“集團辦學”專項工作經費,每年為集團所屬各校安排10萬元專項經費,用于學校特色發展。綜合考評傾斜。每年對教育集團深化教育教學改革、提升教育質量、發揮示范輻射作用等方面進行考核,并對成效突出的集團給予表彰激勵。