現行高考招生制度具有一定的歷史價值和現實優勢，權威性、公平性得到社會認可，但也暴露出一些社會反響強烈的問題。2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發，啟動了1977年以來最全而、最系統的改革。經過在上海和浙江試點三年，新高考改革取得重要進展，同時也遭遇新挑戰，很有必要進行系統分析和總結。
2014年以來，新高考改革在促進公平、科學選才、增加選擇、完善監管等方而取得重要突破。
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入學公平保障水平顯著提高
一是區域間高考錄取率差距縮小。新高考改革多措并舉、精準發力，顯著縮小了區域間高考錄取率差距。深入推進國家支援中西部地區招生協作計劃，安排東部地區普通高校招收中西部地區考生，2015—2017年共有69. 7萬名學生受益。嚴格控制部屬高校屬地招生比例，將更多招生計劃投向中西部及入學機會偏低的人口大省。2017年中西部高考錄取率最低省份與全國平均水平差距由2007年的17個百分點縮小到4個百分點以內。
二是重點大學的農村生源比例上升。實施國家農村和貧困地區定向招生專項計劃，由部屬高校和省屬重點高校安排部分招生名額，而向22個省832個貧困縣及高校錄取率偏低的10個重點省區招生。2015—2017年三年累計招收17. 3萬人。實施重點高校農村學生單獨招生計劃，由以部屬高校為主的重點高校安排部分招生名額（不少于本科一批招生計劃的3%），定向招收邊遠、貧困、民族等地區縣以下高中的農村學生。實施地方重點高校招收農村學生專項計劃，由各省安排所屬重點高校部分招生名額（不少于本科招生計劃的2%），定向招收本省實施區域的農村學生。2012—2017年三個專項計劃累計招收27. 4萬人，農村和貧困地區學生考取重點高校的比例不斷提高。
三是高考加分政策更加規范。教育部等部門出臺新政策規定，2015年起取消6項全國性加分項目，只保留少數補償性加分項目；取消5項地方性加分項目，地方性加分項目減幅達63%，遼寧、吉林等13個省份甚至取消所有地方性加分項目。保留的地方性加分項目，加分不得超過5分且只限于本省高校在本省招生使用。加分項目過多、分值過大，甚至加分資格造假等問題得到有效治理。
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科學選才取得重要進展
一是招生錄取制度更加科學。推行高考成績公布后填報平行志愿投檔方式，逐步取消高校招生錄取批次。2017年18個省合并本科二批和三批次，3個省市合并本科一批和二批次。浙江省考生志愿由“專業 學?！苯M成，實行專業平行投檔，探索“三位一體”招生模式，賦予高校更大考試招生自主權。上海市實行院校專業組平行志愿錄取，增加高校與學生雙向選擇機會。
二是高校自主招生更加順暢。針對自主招生試點過程中出現的系列問題，2014年教育部專門發文加以規范。要求嚴控自主招生規模（招生計劃2%以內）、合理確定考核內容、強化招生過程監管，學校推薦改為考生自薦。2015年起自主招生考核調整到高考結束后至成績公布前（6月10日一6月22日）約兩周內完成，既有效解決影響中學教學秩序等問題，又不推遲現行高考錄取進程。
三是綜合素質評價更加成熟。將綜合素質評價結果作為學生畢業和升學的重要參考。2014年12月教育部發文，要求綜合素質評價選擇學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五方而內容予以記錄，重點看具體活動和相關事實;省級教育行政部門建立統一電子管理平臺，成績按比例分等。高校將逐步擴大綜合素質評價的適用范圍，促使高中學校將工作重點從“單純育分”走向“全而育人”。
四是學業水平考試更加完善。將學業水平考試成績作為學生畢業和升學的重要依據。2014年12月教育部發文，明確考試范圍覆蓋所有科目，每門課程學完即考，考試成績以“合格，“不合格”和“等級”呈現。選考科目以等級呈現，考生可以在指定范圍內選擇3門計入高考總成績，普通高?？商岢鲞x考科目要求，但最多不超過3門，學生滿足其中任何1門即符合報考條件。
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學生和高校選擇權大幅增加
一是考試評價機會更多選擇?？荚嚳颇拷M合選擇和考試評價次數增加，統考科目外語試行2次考試，選考科目探索多次考試。上海市選考科目‘`6選3”最多有20種組合，257所普通高中有197所開設18種以上組合課程（占76% ），走班教學課時接近50%，2017年90%的考生突破文理分科限制。浙江省選考科目“7選3”最多有35種組合，高二、高三各安排2次學業水平考試（考生最多選2次），學考科目加選考科目最多有22次考試機會，2017年78%的考生突破文理分科限制。
二是招生錄取方式更加多元。除普通高校統一招生渠道外，還有自主招生、單獨招生、定向招生、高職分類考試、免試推薦等多種選擇。上海市實行以院校專業組為基本單元的招錄模式，可選報24個院校專業組，每個專業組可選報4個專業，最多可選96個專業，2017年505所高校990個院校專業組在同一個平臺上公平競爭。浙江探索分三段填報志愿，每段所在學生可以填報80個專業平行志愿。浙江統一考試招生、三位一體綜合評價招生、高職提前招生、高校自主招生、單獨考試招生多種模式并行。
三是高職院校通道更加寬廣。為了更好地體現高職院校的特性，為人才成長提供了更多路徑，減輕學生高考負擔，高職院校在考試內容、評價方式和時間安排上與普通高等學校分開。2017年分類考試在全國做到50%以上，已經成為高職院校招生主渠道。高職院校實行“文化素質 職業技能”的考試評價方式，考生可以錯峰競爭更早選擇適合自己的教育。同時，繼續保留考生通過參加普通高考進入高職院校的通道。
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監督管理制度更加健全
一是信息公開制度體系更加完備。建立分級負責、規范有效的教育部、省級招生考試機構、高校、中學四級信息公開公示制度。教育部陽光高考平臺建立了統一招生信息管理系統，使考試招生工作始終在陽光下進行。各地教育行政部門和高校嚴格落實招生信息“十公開”，及時公開高校招生、考生報考、政府監管等信息。
二是考試招生安全責任更加明確。各高校成立招生委員會，承擔制定招生計劃、確定招生規則、決定重大事項等職責?？荚囌\信檔案建設更加完善，構建了正而教育、制度約束、違規處罰為一體的高?？荚囌猩\信體系。教育考試招生法律法規更加健全，教育考試招生立法列上議事日程。建立了招生問責制度，2015年起由校長簽發錄取通知書，對錄取結果負責。
三是違法違規處罰措施更加嚴厲。建立考試招生申訴與復議制度，違紀舉報機制更健全，違規處罰更嚴夙《中華人民共和國刑法(修正案)》和新的《中華人民共和國教育法》規定，在法律規定的國家考試中組織作弊情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑并處罰金《國家教育考試違規處理辦法》和《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》也有嚴格追究違規考生、違規單位及相關人員責任的規定。
