桂教規范〔2019〕7號
各市、縣（市、區）教育局，各高等學校，區直各中等職業學校，廳直屬事業單位：
《廣西“互聯網+教育”行動計劃（2018—2022年）》已經自治區教育廳黨組會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
廣西壯族自治區教育廳
2019年3月1日
廣西“互聯網+教育”行動計劃（2018—2022年）
為深入貫徹黨的十九大精神，加強教育信息化統籌規劃和前瞻布局，加快推進教育現代化，根據教育部《教育信息化2.0行動計劃》《廣西教育提升三年行動計劃（2018—2020年）》《廣西數字社會建設三年行動計劃（2018—2020年）》和《廣西教育信息化發展規劃（2017—2020年）》等文件要求，制定本行動計劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，圍繞建設數字廣西和推進教育現代化的目標任務，堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，突出應用驅動和機制創新的基本方針，建立健全教育信息化可持續發展機制，努力構建與廣西教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，為促進教育公平，提升教育質量，加快推進教育現代化提供強有力支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅持育人為本。充分發揮信息技術的支撐引領作用，構建以學習者為中心、線上線下相結合的全新教育生態，實現公平而有質量的教育，促進學生的全面發展。
堅持統籌推進。優化教育信息化頂層設計，合理設計總體框架，全面統籌教育業務需求和區域發展差異，構建服務全局的教育信息化發展新格局。
堅持融合創新。順應“互聯網+”發展趨勢，變革傳統模式，推進新技術與教育教學的深度融合，實現信息技術的常態化應用，達成全過程、全方位創新。
堅持引領發展。構建與廣西教育發展水平相適應的新型教育信息化體系，加快廣西教育現代化發展，形成新時代廣西教育信息化建設與應用的新模式。
?。ㄈ┌l展目標。
通過實施“互聯網+教育”行動計劃，落實教育部《教育信息化2.0行動計劃》總體要求，到2020年，基本實現全區中小學寬帶網絡全覆蓋和信息化教學環境全面普及；到2022年，初步實現“三全兩高一大”的發展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養普遍提高，建成“互聯網+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉變、從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養轉變、從融合應用向創新發展轉變，努力構建“互聯網+”條件下的人才培養、教育服務和教育治理新模式。
二、實施行動
?。ㄒ唬嵤┲行W信息化教學環境建設攻堅行動。
1.加快補齊中小學信息化教學環境建設短板。在推進義務教育均衡發展和實施“全面改薄”計劃過程中，按照《廣西中小學校園信息化建設標準（試行）》統籌推進中小學信息化教學環境建設。加快未聯網學校寬帶網絡接入，推進已聯網學校的光纖化升級改造，著力解決鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校的寬帶網絡接入問題，實現中小學校全部接入互聯網，帶寬滿足信息化教學需求。建設和升級校園網，網絡覆蓋每個教學、辦公和活動場所；為每個教學班配備多媒體教學設備，為教師配備教學用計算機，實現中小學校信息化教學環境全面普及，且持續更新。根據教學需要建設錄播教室、計算機網絡教室，提高生機比。到2020年，全區中小學校（含教學點）網絡接入和帶寬條件全面改善，寬帶接入率達到98%以上，出口帶寬達到100M以上；基本實現中小學校班級多媒體教學設備全覆蓋；師機比不低于1:1；小學（完全小學）生機比不低于15:1，初中生機比不低于10:1，高中生機比不低于8:1。
?。ǘ嵤┙逃A網絡提升行動。
2.建設廣西教育網。提升廣西教育數據中心網絡基礎設施的服務和運行保障能力。整合資源，加快推進各級區域教育城域匯聚點以及教育網南寧、桂林主節點和12個城市子節點建設和貫通，構建形成一個主中心、兩個主節點和多個子節點協同工作的教育云基礎環境體系。建立廣西教育網運行管理機制，使教育單位到運營商的互聯網出口實現規范管理。加強教育網統一管理、統一監測、統一防護?；趶V西教育網，建立廣西教育云準入機制，引入市場化第三方云計算、云應用和云服務資源，構建服務于各級各類教育單位的教育云平臺，形成統一規范管理的教育云服務。推進教育系統統一身份認證服務，逐步實現全面互信認證。建設教育網站群系統，促進各級教育系統網站規范整合。
市縣統籌建設區域教育城域匯聚點，完成教育網和廣西電子政務外網接入，推動各級各類教育單位通過教育網實現高速互聯。按照誰主管誰負責、誰運維誰負責的原則，市縣級教育行政部門及事業單位的信息系統、高等學校和職業院校的信息系統逐步上云。各市教育局、各高等學校統籌建設網站群平臺，縣級及以下教育行政部門和學校原則上不自建網站和信息系統，鼓勵各級各類學校購買使用網站群服務。
?。ㄈ嵤底纸逃Y源服務普及行動。
3.構建數字教育資源公共服務體系。自治區統籌建設廣西教育公共服務平臺，提供數字教育資源接入與服務，整合各類優質資源，形成互聯互通、開放靈活、多級分布、共治共享、協同服務的數字教育資源公共服務體系。建立平臺資源的評價準入機制，提升服務供給能力和水平。引進數字教材以及支持教學、作業和評價等豐富多樣的配套資源，形成與國家新課程標準配套的基礎性、公益性數字教學資源庫。
市縣重點建設具有區域特色的名校名師教學資源，整合和匯聚各級各類學校數字教學資源，形成覆蓋基礎教育階段的生成性資源體系。學校要鼓勵支持教師以各類數字教學資源應用為基礎組織實施教學教研，形成校本資源庫。
4.建設職業教育專業技能數字教學資源。繼續推進建設國家級、自治區級職業教育專業教學資源庫，以專業技能、核心崗位能力等要求為基礎，突出資源庫“能學、輔教”功能，服務課程開發、教學設計、教學實施和教學評價。每年遴選建設20個左右自治區級職業教育專業教學資源庫。支持行業企業與職業院校共建面向社會服務的企業信息庫、崗位技能標準庫、人才需求信息庫、創新創業案例庫等開放資源。支持職業院校自主開發、聯合開發網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫、名師公開課、微課等形式的數字教學資源，逐步實現主干專業優質數字教學資源全覆蓋。
5.提升本科教育教學信息化水平。出臺本科高校共享智慧教室、共享智慧實驗室建設指南，推動高校改造傳統教室，建設智慧教室、智慧實驗室。建設自治區級精品在線開放課程和虛擬仿真實驗項目。大力推動物聯網、大數據、人工智能、虛擬現實等新一代信息技術在教學和管理中的應用，提高教學和管理的信息化水平，實施更加精準的教育教學。建立全區高校智慧教學系統，推動精品在線開放課程和其他優質課程學生跨校選修，逐步形成高校間學分互認與轉換合作機制，擴大優質教育資源的受益面。
?。ㄋ模嵤┚W絡扶智助力均衡發展行動。
6.推進網絡條件下的精準扶智。推動城鎮優質學校、中心學校與村小、教學點等薄弱學校組成信息化教學應用實踐共同體，以同步課堂、專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等多種方式，形成“一校帶多點、一校帶多?！钡慕虒W和教研組織模式，逐步使“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化和常態化，探索建立“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡配置機制，著力解決農村學校師資不足、課程開設不全等問題，縮小區域、城鄉、校際差距，促進教育公平和義務教育均衡發展。
?。ㄎ澹嵤┚W絡學習空間覆蓋行動。
7.開展網絡學習空間人人通普及活動。自治區統籌推進實名制、組織化、可管可控的網絡學習空間建設與應用。依托廣西教育公共服務平臺，組織各級各類學校及師生開通實名制網絡學習空間，使網絡學習空間成為學校、教師、適齡學生教育信息化應用的主要入口。開展自治區級空間應用優秀區域、優秀學校的展示推廣活動，推動名師網絡工作坊、學科網絡教研室的建設和應用，促進網絡學習空間在資源共享、教學支持、學習交互、教育管理、學生綜合素質評價等方面的有效應用。到2020年，各級各類學校師生全部開通實名制網絡學習空間，基本實現“一人一空間，人人用空間”。
8.推動網絡學習空間常態應用。學校要利用空間開展教育教學、家校聯系、綜合實踐等，創設教育環境，推進教育教學方式變革，開展基于數據的教育教學和學生綜合素質評價。引導教師利用空間實施項目式教學、探究式教學、混合式教學等新模式，利用空間進行學習評價和問題診斷，開展差異性和個性化教學與指導。引導學生利用空間參與課內外教學活動，伴隨性記錄成長過程，管理和展現學習成果，記錄綜合素質評價過程性數據。各級各類學校要指導學生科學、安全、創造性地使用空間，促進學生全面發展。到2022年，網絡學習空間全面普及應用，實現基于空間的教與學應用、教學管理、教育治理的常態化。
?。嵤底中@規范建設行動。
9.全面推進數字校園建設與應用?；趪覕底中@建設規范，制訂并發布中小學數字校園和高等學校智慧校園建設指南，推動實現各級各類學校數字校園全覆蓋。
市縣以“云—網—端”架構模式，按照校園環境數字化、信息系統互聯互通、用戶信息素養提升、學習方式和教育教學模式創新的要求，統籌建設數字校園。鼓勵以區域為單位建立專門技術保障隊伍或購買專業服務，緩解學校運維保障力量薄弱問題。
高等學校和職業院校要不斷改善和提升學校信息化基礎設施建設水平，營造網絡化、數字化、個性化、泛在化的智能教育環境，以教育大數據的應用為支撐，為師生提供以人為本、智能開放的個性化創新服務，推動信息技術與學校各項業務全方位全過程深度融合，促進教育教學理念、教學和科研模式、管理服務方式和體制機制的創新，助力學校實現智慧教學、管理和服務。
?。ㄆ撸嵤┦畢^百校千課引領行動。
10.著力打造教育信息化典型示范項目。遴選培育10個左右具有較好發展條件的市縣，開展智慧教育示范區建設與實踐探索，推動教育信息化融合創新發展，實現教育理念與模式、教學內容與方法的改革創新，提升區域教育水平。遴選培育10所高等學校、10所職業院校和80所中小學校開展智慧校園示范校建設，探索在信息化條件下實現差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務的典型途徑。遴選千堂信息化融合示范課例，包括1000堂基礎教育示范課、1000門職業教育信息化融合創新示范課程、50門精品在線開放課程和250門線上線下高等教育精品課，充分發揮示范課例的輻射效能。
?。ò耍嵤┙逃卫砟芰μ嵘袆?。
11.構建教育大數據平臺。制訂教育數據管理辦法，建立教育數據目錄體系。建設教育基礎數據庫、教育數據倉庫和數據統一共享交換系統，實現教育基礎數據伴隨業務管理信息系統的動態更新，推動教育數據整合共享和有序開放。不斷完善自治區級教育業務管理信息系統建設，深化教育大數據應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業務管理、政務服務、教學管理等工作的能力。
各市縣和各級各類學校做好國家和自治區教育管理信息系統數據的采集、統計和動態更新工作，市縣統籌建設區域特色管理信息系統，充分將教育管理信息系統和教育基礎數據應用于各項日常管理工作，提高管理效率。
12.推進教育政務信息系統整合共享。按照自治區推進數字廣西建設總體部署，落實政務服務“一網通辦”、“一事通辦”改革要求，以“互聯互通、信息共享、業務協同”為目標，建立健全教育政務數據標準規范，建立“覆蓋全區、統一標準、上下聯動、資源共享”的教育政務信息資源大數據體系，推動教育政務信息系統數據資源共享開放，打破數據壁壘，避免數據重復采集，實現教育政務數據一數一源、多源校核和動態更新，優化業務管理，促進科學決策，提升公共服務。
?。ň牛嵤┬畔⑺仞B全面提升行動。
13.大力提升教師和教育管理者信息素養。全面貫徹落實國家和自治區全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。實施新周期中小學教師信息技術應用能力提升工程，利用線上線下培訓方式對教師進行培訓，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養、增強能力。深入推進“雙師教學”改革試點。高等學校和職業院校要開展教師信息化教學能力專項培訓。深入開展校長信息化領導力培訓，全面提升各級各類學校管理者信息素養。創新師范生培養方案，完善師范教育課程體系，加強師范生信息素養培育和信息化教學能力培養。組織開展多種形式的教師信息化教學應用競賽活動，通過“一師一優課、一課一名師”活動、全國職業院校技能大賽教學能力比賽、全區中小學信息技術與學科教學深度融合觀摩展示活動等，全面推廣教師信息技術應用成果。
14.加強學生信息素養培育。推動落實各級各類學校信息技術基礎課程教學，完善適應信息時代的信息技術課程體系，將信息技術納入初、高中學業水平考試。適時開展中小學生信息素養測評，將學生信息素養納入學生綜合素質評價。組織開展全區學生信息技術創新成果評選、創新交流等活動，全面提升學生信息素養和創新能力。
加強學生課內外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，支持學校開設人工智能、STEAM教學、創客教育、編程教學等特色信息技術課程。高等學校和職業院校要創新信息技術課程教學模式，培養學生信息化環境下的學習能力和利用信息技術學習的良好習慣，鼓勵學生利用信息化手段主動學習、自主學習、合作學習。
?。ㄊ嵤┚W絡安全保障提升行動。
15.落實網絡安全責任制。深入貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》等國家有關法律法規。落實網絡安全責任，提升網絡安全保障能力。加強教育系統黨組織對網絡安全和信息化工作的領導，落實網絡安全主體責任，明確主要負責人為網絡安全工作的第一負責人，建立網絡安全和信息化統籌協調的領導體制機制。完善網絡安全與信息化工作的規章制度，制訂網絡安全應急預案，開展應急演練，確保網絡安全保障常態化、日?；?。全面落實網絡安全等級保護制度。加強網絡安全技術防范，實現同步規劃、同步建設、同步運行，做到領導到位、機構到位、人員到位、責任到位、措施到位。
16.開展網絡安全監測預警。加強教育系統網絡安全管理，建立教育網絡安全監測預警體系，加強教育系統網絡安全技術監測、預警和態勢分析，逐步實現對全區重點教育網站的全覆蓋監測。建立完善教育系統內網絡安全通報和檢查整改機制，定期開展安全掃描和風險評估，及時修補安全漏洞。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，統籌推進。
教育廳重點組織制定自治區教育信息化宏觀政策，針對各級各類教育改革發展的需要和不同地區發展情況，加強工作指導，制定標準規范。各級教育行政部門要進一步健全教育信息化工作領導體制，明確行政職能部門，建立以業務部門為主導，以專業技術部門為支撐的多部門協同推進的教育信息化管理體制和運行機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官（CIO）的制度，并明確責任部門，全面統籌學校信息化的規劃與發展。強化教育信息化督導評估，將教育信息化納入對市縣級人民政府履行教育職責的考核評估工作。開展教育信息化發展水平第三方評測，定期發布教育信息化發展報告，提升教育信息化發展效益。
?。ǘ┒嘣度?，完善保障。
各地要切實落實國家關于財政教育經費可用于購買信息化資源和服務的政策，建立和完善信息化建設經費投入與管理長效機制，加強一般公共預算各項教育資金的統籌和使用，加大財政對教育信息化建設與應用支持力度。要充分發揮政府和市場兩方面的作用，為推進教育信息化提供良好的政策環境和發展空間，積極鼓勵社會資本參與教育信息化建設，提供優質的信息化產品和服務，實現多元投入、協同推進。
?。ㄈ┰圏c引領，總結推廣。
各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進機制，有針對性地開展區域教育信息化綜合試點和專項試點工作，總結提煉先進經驗與典型模式。充分發揮相關專業機構、社會組織、企業等作用，建立信息技術交流及信息化應用推廣平臺，定期或不定期舉辦教育化創新發展交流、研討、培訓以及典型應用的推廣活動。要堅持傳統媒體與新媒體相結合，建立全方位、多層次的長效宣傳機制，營造良好的輿論氛圍。
?。ㄋ模┙ㄔO隊伍，強化支撐。
建立自治區教育信息化咨詢專家庫。加強教育信息化工作隊伍建設，建立常態化信息化培訓制度，形成一批業務骨干，打造一支經驗豐富、素質優良、人員穩定的技術支撐隊伍。建立健全“以縣為主”的市縣區域教育信息化運維和技術支持服務體系，保障教育信息化管理和應用工作順利開展。
