隨著互聯網的高速發展和全面普及,未成年人已逐漸成為網絡社會的重要用戶群體?;ヂ摼W對廣大未成年人學習知識、休閑娛樂、社會交往都有重要作用。同時,未成年人由于心智發育尚不成熟,很容易受到網絡不良信息的影響甚至引發違法犯罪行為。所以,強化對未成年人的法律保護,營造風清氣正的網絡空間勢在必行。
依法治網 筑起未成年人保護網
當前,互聯網已經介入到未成年人生活的方方面面,未成年人在互聯網環境中受侵害的危險也在與日俱增。我國司法機關對于未成年人網絡保護給予了充分關注和較為全面的規制,對凈化未成年人網絡環境起到了極為重要的作用。
2016年9月,國家網信辦發布《未成年人網絡保護條例(草案征求意見稿)》,該草案對學校、家庭、政府、社會等各方在預防和干預未成年人網絡成癮、清理網絡不良信息等方面提出了具體責任和要求,旨在通過凈化網絡空間,對未成年人網絡權益予以特殊優先保護。2017年1月,國家網信辦發布《未成年人網絡保護條例(送審稿)》。條例明確了未成年人網絡保護的管理體制、建立了網絡內容管理制度、增加了公共上網場所預裝過濾軟件的義務、強化了未成年人個人信息和隱私的保護、規范了網絡沉迷矯正活動,并針對網絡欺凌問題作出特別規定。條例從方方面面為未成年人營造健康積極的網絡環境,并保護他們上網的權利。
2017年6月,《中華人民共和國網絡安全法》(以下簡稱《網絡安全法》)正式實施?!毒W絡安全法》明確了對未成年人予以特殊保護的原則。該法案明文規定了未成年人保護??畹谑龡l,從鼓勵有利于未成年人健康成長的網絡產品和服務到依法嚴懲危害未成年人權益的行為,為未成年人提供安全健康的網絡環境??梢?,網絡安全法是未成年人保護法在互聯網內容上的延伸,這對建設健康網絡環境是非常重要的。
此外,《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律,《互聯網上網服務營業場所管理條例》等行政法規,國家網信辦《關于進一步加強對網上未成年人犯罪和欺凌事件報道管理的通知》、教育部《關于加強中小學網絡道德教育抵制網絡不良信息的通知》、文化部《網絡游戲管理暫行辦法》、中宣部等多部門《關于嚴格規范網絡游戲市場管理的意見》等有關規定,也對未成年人網絡保護進行了積極回應。
強化監管 打響未成年人上網安全“保衛戰”
近年來,國家網信辦發起“網絡安全宣傳周”“護苗行動”“凈網行動”“中國好網民”等系列活動,持續整治網絡謠言、打擊網絡犯罪、打擊網絡色情,取得了扎實的工作成效。
國家網信辦連續出“重拳”,整治涉未成年人網絡不良現象。2018年1月,中央網信辦等多部門聯合開展“邪典”等涉兒童色情有害信息專項整治,集中清理有害信息37萬余條,督促重點網站自查刪除鏈接130余萬條,并對傳播“邪典”視頻的知名網站予以行政處罰和曝光。2018年3月以來,國家網信辦已依法關?!耙管囍辈ァ薄霸鹿庑銏觥钡?0款涉黃涉賭直播類應用程序。相關平臺累計封禁涉未成年人主播賬號近5000個,刪除相關短視頻約30萬條。2018年6月,國家網信辦就“美拍”網絡直播短視頻平臺傳播涉未成年人低俗不良信息,破壞網絡生態,嚴重影響青少年身心健康,責令其進行全面整改。
通過開展“護苗行動”,全國多地嚴打發生在孩子身邊的各類“黃”“非”行為,成功查辦一批重點案件,有力維護了少年兒童健康成長權益。同時,各地“掃黃打非”部門加強“護苗”正面宣傳教育,組織開展“綠書簽”系列宣傳活動,持續推進“護苗”進校園、進社區、進企業,聯合主要互聯網公司開展網絡安全教育進課堂等活動,正確引導中小學生閱讀、上網行為,讓孩子們主動遠離和抵制“黃”“非”有害信息。
此外,教育部、共青團中央等部門也共同發力,創造性開展了網絡文明進校園、網絡安全知識進校園、網絡法制教育進校園、全國大學生網絡安全知識競賽、校園好網民培養選樹計劃、青少年網絡安全教育工程等主題活動,推動了未成年人網絡保護的進程。
互聯網時代,祖國的花朵更需護航!保護未成年人上網安全,立法只是第一步。它還需要政府、學校、企業、家長等社會各界的參與,負擔起各自的責任,為孩子們守護干凈、清朗的網絡空間,共同成就他們的美好未來。(中國網信網 劉威編輯整理)