作者簡介
鄭旭東：華東師范大學教育信息技術學系在讀博士研究生，主要研究方向：學習科學與技術設計，教育信息化
[摘 要]在教育信息化1.0階段，研究者主要是從技術中介、人才培養和系統/生態三種取向來理解智慧教育1.0；實踐者(IBM公司、韓國政府和國內部分省市)開展的智慧教育1.0也存在較大差異，但總體上也體現了以上三種取向。從生態系統的視角來看，發展人工智能時代的智慧教育2.0，有“大系統”和 “小系統”兩個層面的考量。從“大系統”來看，發展智慧教育2.0旨在服務社會生態系統和教育自身系統；從“小系統”來看，智慧教育2.0旨在使其內部生態,實現數據驅動的有序循環、開放促成的動態平衡、不同教育之間無縫銜接，以及生態種群成為“產消者”。另外，智慧教育2.0與教育信息化2.0在內涵特征方面基本相近，并且《教育信息化2.0行動計劃》中其他七個“行動”要實現的目標，也都指向發展智慧教育2.0?？梢?，智慧教育2.0就是教育信息化2.0階段要發展的教育新生態。在今后智慧教育2.0的創新發展中，應探索“三通兩平臺”的智能化升級和創新應用，探索優質教育資源服務的創新供給模式與機制，推動數據驅動的教育頂層設計和管理決策，堅持智慧教育2.0與智慧城市系統的全方位融合發展。
[關鍵詞]教育信息化2.0；智慧教育；智慧教育2.0；人工智能；智能教育；教育生態
黨的“十九大”報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，并把“辦好網絡教育”寫入其中，這標志著我國的教育信息化建設進入了新時代[1]，即教育信息化2.0時代。與過去傳統信息技術推動的教育信息化1.0不同，教育信息化2.0是由人工智能（Artificial Intelligence，簡稱AI）為核心的新一代信息技術來創新推動。為推進教育信息化2.0的發展，培育教育的創新驅動發展新引擎，教育部在2018年4月發布了《教育信息化2.0行動計劃》[2]（以下簡稱為《行動計劃》），這也是繼2016年6月發布的《教育信息化“十三五”規劃》[3]之后，教育部時隔兩年再次發布教育信息化整體規劃性文件。這說明，教育信息化在2.0階段，不再僅僅是“可做或不可做”和“可多做或可少做”的選擇，而是更加具有戰略性和全局性的意義，已成為推動我國教育系統性變革的內生變量[4]，是實現“教育現代化2035”的主要引擎。
從《行動計劃》來看，“智慧教育創新發展行動”是其中一大亮點?！爸腔劢逃边@一名詞不僅首次出現在國家層面的規劃文件中，更是被列為推動教育信息化2.0發展的“八大行動”之一?？梢?，智慧教育將不再僅限于1.0階段少數發達省市層面的初步探索，而是將在全國范圍進行推廣施行。更值得關注的是，1.0階段的智慧教育是由Web 2.0等傳統信息技術所支持，而2.0階段發展的智慧教育是由人工智能等新一代信息技術所推動，這也說明：智慧教育在發展形態和人才發展目標上，都將由網絡化和信息化全面轉向智能化和智慧化，即從智慧教育1.0邁向智慧教育2.0，也可稱之人工智能時代的智能教育。發展智慧教育2.0或智能教育，一方面，反映了人工智能等新一代信息技術在教育中的應用日漸成熟，培養人工智能時代的智慧型人才已經刻不容緩；另一方面，也反映了我國亟需重構人工智能時代的的智慧教育新生態，以全面推動實現“教育現代化2035”的進程。
一、現狀：智慧教育1.0的理解取向
人類社會步入21世紀以來，以Web 2.0為標志的信息技術開始對人類社會產生更廣泛的影響。早在2008年，美國IBM總裁兼首席執行官彭明盛（Samuel Palmisano）提出了“智慧地球”的理念，發展信息時代的“智慧教育”開始為教育研究者和實踐者所關注[5]。特別是隨著大數據和云計算技術開始在教育中的不斷應用，極大地促進了智慧教育1.0的研究和發展。但值得注意的是，關于智慧教育1.0的內涵和發展方面，仍有著不同的理解和行動方向。
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1. 技術中介視角下的智慧教育
有研究者認為，智慧教育是高度信息化支持發展的教育新形態,是適當而有效地利用物聯網、云計算、新型顯示、大數據、多維打印、虛擬仿真、智能化等現代信息技術，實現智慧化教學、智慧化學習、智慧化評價、智慧化管理、智慧化服務以及增進學生高級思維能力和創新創造能力培養的教育[6]。也有研究者對技術中介視角下的智慧教育持審慎的態度，認為技術的智能和人類的智慧有本質差異，技術不能改變教育的本質，技術不能變革出新的教育形態。因而，“智慧教育”理想的發展趨勢和狀態，是智能信息技術在教育中的應用，它會使師生在原來教/學中投入相同的時間和精力的情況下，取得更好的教/學效果[7]。從該研究者對智慧教育內涵的分析來看，也從另一個側面說明，信息技術對當前教育教學的影響和改變仍比較有限，對完全依靠智能信息技術實現智慧教育存有疑慮。
2. 人才培養視角下的智慧教育
一些學者認為，“智慧教育”源于錢學森對培養科技創新人才構想中的“集大成、得智慧”的“大成智慧學”[8]。所以，有不少研究者是從人才培養的視角來理解智慧教育。如有的研究者認為，信息時代智慧教育的基本內涵是以構建智慧學習環境,采用智慧教學法,促進學習者智慧學習,進而培養具有高智能和創造力的人；它是利用適當的技術智慧地參與各種實踐活動并不斷地創造制品和價值,實現對學習環境、生活環境和工作環境靈巧機敏的適應、塑造和選擇[9]。也有研究者認為，智慧教育是發展學生核心素養過程中形成的教育形態，是在促進學生發展核心素養過程中逐漸積累智慧,為學生的未來生活和發展做準備,在于如何通過內化而逐漸把個體需求和社會需求結合起來,迎接未來的挑戰[10]。
3. 系統/生態視角下的智慧教育
有研究者從系統的視角來理解智慧教育，認為它是一種由學校、區域或國家所提供的高學習體驗、高內容適配性和高教學效率的教育行為(系統)，不僅能向學生、教師和家長提供差異化的支持和服務,還能通過所采集的教育教學過程數據，來促進公平、持續改進績效并孕育教育的卓越[11]。也有研究者從生態系統的視角來理解智慧教育，認為智慧教育是新一代信息技術所打造的物聯化、智能化、感知化、泛在化的教育信息生態系統,是數字教育的高級發展階段,旨在提升現有數字教育系統的智慧化水平,實現信息技術與教育主流業務的深度融合,促進教育利益相關者的智慧養成與可持續發展[12]。
值得注意的是，系統/生態反映了在系統內外部的相互影響和動態平衡的復雜現象。以上研究者盡管從生態的視角來理解新一代信息技術支持的智慧教育，但其所言的“一種教育信息生態系統”指的還是信息化的教育環境（系統），這只是復雜智慧教育系統的一個子系統，并非是人工智能時代所要發展的一個科學健康的智慧生態系統。所以，上述作者所言的智慧教育，仍是教育信息化1.0階段的智慧教育1.0。
?。ǘ嵺`者所理解的智慧教育1.0
1. IBM智慧地球體系中的智慧教育
IBM在2009年發布的《智慧地球的教育：未來的學習》（Education for a smarter planet: The future of learning）中，提出了智慧教育的五大路標，并針對每一路標提出了對應的轉型策略[13]，如表1所示。
表1 IBM智慧教育路標與對應的教育轉型策略
在2012年，IBM又從教育機構的科學研究、學生學習和教育管理方面，提出了圖1所示的智慧教育框架[14]，其主要由三個商業解決方案構成：
第一，優秀的研究存儲（Research Storage Excellence）解決方案，既旨在對數據進行安全存儲，并借助IBM的人工智能“沃森”進行分析、預測和可視化呈現；也旨在幫助研究者在協作研究和科研經費的競爭獲取方面，提供有效支持。
第二，優秀的學生體驗（Exceptional Student Experience）解決方案，旨在將和學生相關的若干系統進行整合，實現學生數據的聯通、匯聚和分析，進而對他們的目標定位和發展規劃提供建議，并對可能出現的問題進行預測和提供干預；另外，該方案也旨在提供云課堂服務，通過統一的門戶系統降低不同設備的使用門檻，豐富學習平臺的功能，提高學習數據的安全性。
第三，機構管理的優化（Institutional Optimisation）解決方案，一方面，旨在將系統平臺、教育設備甚至是建筑，實現標準化的整合；另一方面，旨在通過云計算和虛擬技術，實現數據的集成和應用，向教育機構的管理人員提供完善的數據信息和自動化服務，實現對管理工作的優化。
圖1 IBM智慧教育框架
2. 韓國政府系統性推動的智慧教育
韓國在2011年提出的“智慧教育戰略”（SMART Education Strategy）中指出，智慧教育是培養21世紀技能的智能化且可定制的學習系統，是推動教育系統創新的驅動力[15]?！爸腔劢逃敝小爸腔邸币辉~（“SMART”）是Self-directed（自我導向），Motivated（激勵），Adaptive（自適應），Resource-enriched（豐富的資源）和Technology embedded learning（技術融入學習）英文單詞首字母的縮寫。此外，韓國還通過實施七大任務來推動智慧教育的發展。（1）開發和應用數字教科書；（2）振興在線課程，打造在線評估系統；（3）促進教育資源的公共利用，加強ICT倫理道德來解決與ICT相關的社會問題；（4）增強教師實施智慧教育的能力；（5）建立基于計算的教育服務；（6）升級智慧教育推動體系；（7）宣傳、擴大韓國智慧教育政策在國內外的影響力。
從以上韓國關于智慧教育的內涵和實施的推進任務來看，韓國推進的智慧教育有以下特點：其一，將智慧教育視為一個系統來整體推進，不僅包括了數字教育資源、教育服務和教/學平臺系統等子系統的建設，還包括了推動智慧教育的相關制度體系和相關法律法規。其二，將智慧教育視為國家整體戰略發展的一部分，服務于社會、經濟、法律和國際影響等發展。如打造智慧教育產業鏈[16]，服務于社會經濟的發展增長；服務于韓國智慧教育的國際引領地位；服務于相關知識產權和隱私保護等法律法規的修訂和制定等。
3. 國內智慧城市體系中的智慧教育
浙江省寧波市在2012年就開始智慧教育建設，并在2014年成為“寧波市智慧城市”重點智慧應用體系建設的四大工程之一。截至目前，寧波的智慧教育已建成了一個門戶（寧波智慧教育門戶網站）、三大平臺（智慧教育學習平臺、智慧教育云平臺、智慧教育公共服務平臺）、五大體系（常態運營維護體系、資源供給交易體系、基礎數據共享體系、多元經費保障體系、政府合作推進體系）[17]。
上海市在2014年印發的《上海市推進智慧城市建設行動計劃（2014-2016）》中，“智慧教育”被列為重點專項，主要是推進建設教師備課和學生學習支撐系統、建設大規模智慧學習平臺、建設上海教育資源中心、建設上海教育數據中心、建設智慧校園和建設網絡服務平臺。
江蘇省在2015年印發的《省政府辦公廳關于推進智慧教育的實施意見》中，提出通過重點實施智慧教育環境提升工程、智慧教育資源共享工程、智慧教育應用融合工程（智慧教學、智慧管理和智慧決策）和智慧教育人才培養工程，到2016年基本建成智慧教育環境，能夠實施智慧教學和智慧管理，培養一大批適應“互聯網 ”和智能化信息生態環境、具有較高思維品質和較強實踐創造能力的智慧教育人才。
從以上省市對智慧教育的實踐來看，主要有以下特點：其一，智慧教育被視為智慧城市（?。┑囊徊糠謥硗度虢ㄔO；其二，智慧教育的建設重點集中在信息化層面的環境設施、系統平臺、數字資源和智慧校園等“硬件”建設，且人工智能和區塊鏈等新技術的應用不足；其三，與智慧教育相匹配的體系機制尚未充分得到重視，只有寧波明確提出了此方面的建設；其四，對實現智慧教育的計劃時間都非常短，上海為三年，江蘇為兩年，不可能系統性完成智慧教育建設和實現智慧教育人才培養；其五，以上省市的智慧教育建設主要聚焦于正規的學校教育，對更廣泛的非正規教育有所忽視。
以上反映了這些省市對智慧教育的理解還不夠全面，還主要是建設基于信息化的環境和資源層面，忽視了智慧教育建設的系統性、復雜性和智能性。因此，筆者認為，發展智慧教育應具有“系統”思維，可借鑒生態系統的運行特點，并應用人工智能等新一代信息技術來構建智慧教育生態，實現智慧教育系統內外部的相互影響和動態平衡。
二、生態：人工智能時代發展智慧教育2.0的系統考量
近年來，隨著“互聯網 ”理念、大數據、云計算和人工智能在教育領域的應用，不僅推動了以“數據技術”為核心的智慧校園建設，使學校教育的各項業務正從管理轉向治理[18]；而且還面向教學發展出了基于情緒感知的智能教學系統、自動化教學測評、智能教育助理和等智能化應用[19][20][21]，已開始支撐個性化學習和適應性學習等新學習方式。已有研究表明，以人工智能所賦能的這類教育教學方與式與傳統方式相比，具有顯著的正面影響[22]?？梢?，在人工智能為代表的新一代信息技術，正極大的推動教育形態走向智能化和智慧化，即人工智能時代的智慧教育2.0。
從生態學的視角來分析教育形態，特別是人工智能時代的智慧教育2.0，才能更好地發展好技術應用與人才培養的關系、各項教育業務之間的關系、不同階段（類型）的教育之間的關系，以及教育發展與社會需求之間的關系。因此，本文認為，人工智能時代的智慧教育2.0是信息化社會系統中的一種教育形態，其不僅能夠與社會系統緊密融合并促進相互發展，而且能夠穩定的維持整個教育系統的平衡發展，以無縫和泛在方式培養終身化的學習者。一方面，智慧教育2.0是整個社會生態“大系統”的子生態系統。相較于以往工業時代的教育系統，其將對當前時代的社會經濟發展具有更大的推動和影響作用；另一方面，智慧教育2.0自身也是一個“小系統”。在新一代信息技術和“互聯網 ”等思維理念的驅動下[23]，智慧教育2.0內部生態將更好的建立起協同進化和良性循環的內部平衡系統。
?。ㄒ唬┥鐣鷳B中的智慧教育2.0
從社會發展的角度來看，教育是整個社會生態系統中的一個子系統。從農耕時代到工業化生產時代，再到信息時代和當前的人工智能時代，教育系統對整個社會系統發展的影響力不斷提升。因此，從生態觀的角度來看，構建智慧教育2.0的生態不只是服務于教育的資源環境和教學方式的發展，更是在服務整個社會系統。從“生態”著眼，智慧教育2.0就具有服務社會系統和服務教育系統自身的兩重屬性。
1. 培養人工智能時代的“智慧人才”
發展智慧教育的重要目標就是培養所謂的“智慧人才”。智慧教育1.0研究領域所認為的“智慧人才”，基本上是以“21世紀技能”、“高級思維能力”和“高智能”等能力素養來定義的。而智慧教育2.0所要培養的智慧人才這主要體現在三個層面：（1）培養人工智能時代的創新創造人才，即培養他們能利用人工智能工具進行社會化生產，并從知識的“消費者”轉向創新創造的“生產者”。（2）發展具備計算思維的終身學習者，即能夠根據工作崗位需求和社會發展需求，不斷自主的利用智能化教育資源，以無縫式的泛在學習方式進行學習。這也是智慧教育2.0作為社會子系統在人工智能時代要承擔的重大責任。（3）幫助教育貧困者“脫貧”，這不再僅是關注來自貧困家庭的孩子，還要能利用智能教育技術幫助更多孩子解決“學不好”的問題，而這種“新學習危機”已成為當前發達國家的教育“新貧困”[24]。
2. 服務國家戰略實施和社會經濟發展
由于智慧教育2.0是人工智能時代發展起來的教育新形態，其具有智能技術所蘊含的智能化和數據化等技術特征。因而，智慧教育2.0的服務作用也不再主要限于服務自身系統的發展，而將在國家戰略和社會經濟發展中釋放更大潛能。（1）在服務國家戰略方面，一方面，其可通過物聯網等“可見”的技術設備和“不可見”的制度機制，實現與雄安和上海等智慧城市生態系統的融合；另一方面，智慧教育2.0將圍繞和配合“精準扶貧”、“中國制造2025”、“一帶一路”、“互聯網 ”和等國家戰略，優化社會資源配置，促進智能制造的創新人才培養，帶動“一帶一路”沿線的智慧教育發展，服務國家在國際外交中的話語權提升[25]。（2）在服務社會經濟發展方面，構建智慧教育2.0的生態體系，將進一步釋放教育信息化與市場融合的經濟效能,推動“人工智能 教育”產業和“互聯網 教育”產業的快速發展，催生出人工智能時代的智慧教育新業態。
3. 實現教育系統自身的現代化治理
教育治理既是構建智慧教育2.0生態的基礎，也是促進整個教育系統平衡高效和良性運行的關鍵。事實亦如此，智慧教育2.0生態體系中的“互聯網 ”思維和大數據等信息技術，正不斷推動教育治理的體系建設和治理能力的現代化：（1）教育大數據技術將改變教育治理工作中的頂層設計，數據驅動下的宏觀教育決策和評估將有據可依，實現決策科學化和施策精準化，提升智慧教育2.0不同子系統的有效運行，在整體上協調和保障智慧教育2.0生態的協同發展。（2）物聯網和人工智能將推動教育工作數據的“伴隨式”收集和流動，推動教育數據流優化教育工作流，通過這種動態發展的生態閉環，推進智慧教育2.0各項工作的扁平化管理，厘清各教育部門和教育環節的權責，實現政府部門和教育部門的管辦評分離。
4. 構建人工智能時代的全新教育制度
智慧教育2.0是人工智能時代的教育形態，發展智慧教育2.0也將推動我國教育系統的整體變革，逐步確立起符合人工智能社會需求的智慧教育制度[26]。（1）教育體系結構將從以往的學校教育拓展至人工智能支持的終身教育，時空對教育階段或形式的限制變小，無縫式或泛在性的學習成為主要的學習方式，人人都將成為終生教育體系下的學習者。（2）教育的評價評估將主要依靠數據驅動的伴隨式評價和綜合性評估為主，挖掘每一位學習者的專長和潛力，人人都將是某一領域的知識生產者，滿足人工智能時代的社會發展需求。（3）教育的制度機制將更加創新和完善，比如，智慧教育2.0的供需機制將動態調節社會系統和教育系統的動態平衡；各類教育部門將建立起符合開展智慧教育2.0業務的制度機制；智慧教育2.0中的教育數據倫理和人工智能倫理等道德倫理機制，將逐步得到健全。
?。ǘ┲腔劢逃?.0的內部生態系統
如果只從教育系統內部來看，智慧教育2.0的構成可以簡單理解為圖2所示的智慧教育2.0生態結構，其具有以下的功能特征。
圖2 “小系統”觀下智慧教育2.0的生態結構
1. 數據流驅動下的有序循環
智慧教育2.0生態構建的基礎是新一代信息技術，但實現教育生態系統內部的有序循環和不斷進化，主要依靠動態流動的教育大數據。教育數據驅動下的智慧教育2.0生態系統，主要在以下三個方面實現互聯互通和動態循環。（1）外環，即數據驅動下的“智慧環境—教育治理—制度機制”的循環?；谠朴嬎?、感知技術、人工智能和數據挖掘等技術構建的信息化環境，可以實現教育宏觀數據和教／學微觀數據的伴隨式搜集和分析。一方面，教育數據流改造了教育工作流，使得教育治理工作權責分明，推動數據驅動的教育決策；另一方面，教育制度機制的創新，也保障了智慧環境的構建，促進了教育治理工作的流暢開展。（2）內環，即“資源服務—學習活動—教學活動—評價評估—教育管理—科學研究”的循環。由于智慧環境的支持，每一部分動態生成的教育數據都能實時的匯聚，并不斷促進整個內環的發展進化。如，教學活動產生的數據可用于資源服務的改進和開展教育研究，進而更好的促進教學活動。（3）教育數據信息將內外環雙向聯通所形成的循環圈。內外環之間發生的數據、服務、制度和機制的相互影響，使內外環向更好的階段發展，并不斷達到新的有序平衡。
總之，上述三者互聯，互通與循環，為教育內部的運行提供了外在環境條件。
2. 開放促成的生態動態平衡
一個動態平衡的智慧教育2.0生態系統，除了要對大的社會生態系統有限開放，推動彼此不斷進化發展之外，起生態內部之間也需要彼此開放，以促成生態系統內部的生態平衡。（1）技術上的開放。開展智慧教育2.0主要依托智慧化的教育環境和動態流動的教育大數據。因此，智慧教育2.0生態在技術上的開放，一方面是體現在系統平臺和技術設備的接口開放，即通過標準化的接口打通內部環境的各個環節，還支持不同資源服務的按需接入和撤出；另一方面是不同部分教育數據的按需開放和有限流動，讓合理開放的教育數據成為智慧教育2.0生態的營養基。（2）教育理念上的開放。一方面是體現在具體的教育教學活動等，開放運用新的教育理念和教/學方式，培養更具靈活創新的多樣化人才；另一方面是體現在教育治理和教育機制方面，在教育治理上實現開放透明和權責分明，在制度機制上能夠開放吸納，從“動態—整體”的視角向智慧教育2.0供給制度機制，維持教育生態的自我調節能力。因此，在技術上和工作理念上都做到開放，可以促進智慧教育2.0生態良好運行和實現動態平衡。
3. 不同教育類型的無縫銜接
一個完整的教育生態還體現于不同階段和不同類型的教育都實現無縫銜接，主要體現在三個方面：（1）銜接發生在學校環境中的正規教育，其包括學前教育、基礎教育、職業教育和高等教育。完善的智慧教育2.0生態系統，應能將每個學生在不同階段的正規教育中各類教育數據（包括認知風格、學習偏好、學業成績和制品成果等），匯聚形成個性化的數字化檔案，實現其接受不同階段教育的無縫銜接[27]，為他們提供連續的和個性化的教育服務，如推送教育資源和輔助發展就業等。（2）銜接發生在開放環境中的非正規教育。發生在博物館、科技館和生活社區，甚至是交通工具上的非正規學習，在智慧城市的物聯網技術和各類感知工具的支持下，可以實現學習情境的實時感知和學習數據的動態共享，實現各類非正規學習的無縫銜接。（3）每一個公民從出生到死亡所接受的各類正規和非正規教育（包括學校教育、企業教育和成人教育等所有教育形式），都能通過數據實現無縫銜接，讓每一個人成為終身學習者，能夠無縫參與未來社會發展活動，這也是從國家層面推動智慧教育2.0的重要目的。
4. 種群既是“消費者”也是“生產者”
與傳統的教育系統不同，智慧教育2.0生態系統內部的種群，呈現出更強的兼具“生產者”和“消費者”雙重身份的特征。（1）在學生、教師、管理者等各類教育用戶種群方面，一方面，智慧教育2.0環境為他們提供了資源開發門檻較低的軟件工具和系統平臺，而且提高了教育活動數據的累積和降低了交叉領域的協同合作難度，能讓更多的教育用戶成為教育資源服務的生產者，滿足個性化和差異化的教育消費需求；另一方面，從開展智慧教育2.0的目的和教學活動開展來看，將學習者從知識的“消費者”培養成為“產消者”（指既是“生產者”也是“消費者”），是開展智慧教育2.0的目標之一。（2）人工智能技術所支持的教育資源智能化生產種群。隨著機器學習和神經網絡等人工智能的發展創新，機器已經能夠從教育數據和教育資源中不斷的自主學習，并智能化的開發出相關的教育資源產品，未來將成為生產教育資源的重要種群之一。如美國佐治亞理工大學的研究人員，在讓“人工智能”觀看了兩分鐘的《超級馬里奧》游戲視頻后，“人工智能”就通過模仿和重新制作一款新游戲[28]?？梢?，在今后的智慧教育2.0生態系統中，智能化的資源種群將既是教育數據的“消費者”，也是新的教育資源的“生產者”。
三、行動：全面支撐智慧教育2.0的發展
《行動計劃》中的“智慧教育創新發展行動”拉開了全國發展智慧教育2.0的序幕。從該“行動”在整個計劃中的發展定位和實施邏輯來看，其正體現了國家在教育信息化2.0時代發展智慧教育2.0的生態考量和系統邏輯。
?。ㄒ唬┲腔劢逃?.0在《行動計劃》中的發展定位
“智慧教育創新發展行動”是《行動計劃》提出的“八大行動”之一，也是“智慧教育”首次進入國家層面制定的政策文件中。智慧教育2.0作為新一代信息技術與教育創新融合的新形態，它體現了教育信息化在2.0階段對教育的全面和深度的變革作用。
從教育信息化2.0的內涵與特征來看[29]，它主要體現在：（1）以“數據”為基礎，教育行為和教育要素實現數據化；（2）以“聯接”為要義，數據將教育系統內部聯接,并使教育系統與社會系統的聯結更緊密；（3）以“開放”為策略，充分開放各類數據，實現教育大數據的全社會的共同挖掘和獲益；（4）以“智能”為目標，建設自動和智能的教育信息化，成為發展個性化教育的目標。
而從上文以生態視角對智慧教育2.0的分析來看，智慧教育2.0生態具有（1）以教育大數據為“營養基”；（2）促進了教育階段間以及教育與社會間的“銜接”；（3）有限的“開放”促成了教育生態的動態平衡；（4）“用戶種群”轉變為個性化的“產消者”，“資源種群”也具備智能生產和個性化推送能力?？梢?，教育信息化2.0與智慧教育2.0在內涵特征方面，是基本相近或完全一致的。因此，智慧教育2.0就是教育信息化2.0要發展的新教育生態。
不僅如此，從“智慧教育創新發展行動”與《2.0計劃》中其他“行動”的關系來看，實施其他幾個“行動”也都旨在推進智慧教育2.0的創新發展。（1）“數字資源服務普及行動”是建設智慧教育2.0資源的基礎；（2）“網絡學習空間覆蓋行動”是打造智慧教育2.0環境的支撐；（3）“網絡扶智工程攻堅行動”是縮小數字鴻溝和人人成為數字公民的前提；（4）“教育治理能力優化行動”的發展目標也已接近于數據驅動的智慧教育治理；（5）“百區千校萬課引領行動”旨在探索智慧教/學模式和智慧教育2.0典型與示范作用；（6）“數字校園規范建設行動”是推進不同地區和不同教育階段建設智慧校園的前奏；（7）“信息素養全面提升行動”與智慧教育2.0的人才培養理念和智慧評價的理念也十分相近。
因此，從這七個“行動”來看，或體現了與智慧教育2.0的發展承繼關系，或體現了與智慧教育2.0發展類似的理念舉措，其所要實現的目標，都最終服務于智慧教育2.0的推進和建設。
?。ǘ┲腔劢逃龔?.0向2.0發展的實施邏輯
“智慧教育創新發展行動”主要包括：“開展智慧教育創新示范”、“構建智慧學習支持環境”、“面向下一代網絡的高校智能學習體系建設”和“加強教育信息化學術共同體和學科建設”四方面的任務，將推動智慧教育從1.0向2.0發展。這四方面任務的設計邏輯和推進落實，具有以下三方面特點。
1. 有重點、有步驟的穩步推進
雖然從《行動計劃》的其他七個行動分析來看，都在不同視角和不同程度上服務于發展智慧教育2.0。但是從“智慧教育創新發展行動”的四方面分析來看，智慧教育2.0的發展行動并沒有采用冒進的方式，在全國范圍內大舉發展，而是有步驟和有重點的穩步推進。一方面，體現在其他七個“行動”仍然是按照教育信息化2.0初級階段的教育發展現狀，從不同的角度來按需求和有計劃的穩步開展；另一方面，當前“行動”仍將學習環境和數字化教育資源的建設作為重點之一，旨在發展信息化教育環境的智能化功能，及其在教育教學各項業務的應用支持，也符合現階段在“三通兩平臺”上的升級以及探索應用的現狀。另外，教育信息化交叉學科和學術共同體的建設，也說明了對智慧教育2.0起決定作用的人工智能教育人才和交叉學科人才，也需要開始有計劃的重點培養。
2. 以示范典型助推全國探索
從全國范圍來看，關于智慧教育2.0的研究和實踐都處于探索階段，從下述方面考慮亟須在全國范圍內設立典型示范區，供全國不同區域的智慧教育2.0提供借鑒。（1）技術層面的考量。智慧教育2.0是依托人工智能等新一代的教育形態，尚需要探索這些技術如何創新的應用到教育教學的各個業務；（2）投入層面的考量。由于東中西部和城鄉之間的發展水平大，需要為發達程度不同的地區探索適合的建設模式；（3）協同層面的考量。智慧教育2.0是智慧城市的重要部分，需要探索如何與城市其他智慧系統的銜接，以及探索各級政府、教育部門、各類學校和各類企業的協同。（4）機制層面的考量。需要探索和供給新的機制制度，為智慧教育2.0的建設提供有效保障。
3. 以高校的創新發展為突破口
在“智慧教育創新發展行動”的四個任務中，“開展智慧教育創新示范”和“構建智慧學習支持環境”，是關于建設模式和環境資源方面的任務，而“面向下一代網絡的高校智能學習體系建設”和“加強教育信息化學術共同體和學科建設”，則是體系機制、學術研究和學科建設方面的任務。從后兩者任務的直接責任對象來看，各類高校是創新突破和完成這些任務的重要主力，主要有以下原因：（1）各類高校是我國推進“產學研用”的主體，可以推進大數據和區塊鏈等智能化技術的研究創新，以及在教育中的探索應用；（2）高校具有多元化的學科建制和省部、國家層面的研究基地，便于開展學術研究的協同創新和交叉學科人才的培養，為智慧教育2.0的建設培養復合型教師和管理者；（3）高校具有相對先進、智能和完善的教育信息化環境，相對于其他階段的教育，能更容易建設智能化的學習環境與體系。
四、對發展智慧教育2.0的相關建議
構建人工智能時代的智慧教育2.0生態，需要對現階段的教育信息化進行升級改造，創新和重構當前的教育治理體系，并要能與當人工智能時代的社會系統動態相融和相互促進。
?。ㄒ唬┨剿鳌叭▋善脚_”的智能化升級和創新應用
“三通兩平臺”是“十二五”和“十三五”教育信息化建設的核心工程，是全面構建信息化教育環境、開展信息化教與學活動和實現教育管理信息化的基礎。在教育信息化2.0階段的智慧教育2.0建設與發展中，應該重點依托“三通兩平臺”來推動教育環境的智能化升級和創新在智慧教／學中的應用：一方面，應該在有條件的發達地區，探索基于人工智能和大數據等新技術的優質資源和教學工具的接入，將以“三通兩平臺”為核心的教育信息化環境，逐步升級為面向智慧教育2.0的智能化環境，用數據實現不同平臺的聯通應用甚至是完全整合；另一方面，要不斷探索“三通兩平臺”在自適應學習、項目式學習、設計式學習和研究性學習等新型教／學的方式中的創新應用，推動信息技術與教／學的深度融合，推動信息化教／學向智慧教／學的轉變。
?。ǘ┨剿鲀炠|教育資源服務的創新供給模式與機制
開展智慧教育2.0和培養多元創新的人才，需要多元化、個性化、智能化和高品質的教育資源服務提供支持。在當前的教育信息化2.0初級階段，政府、教育部門和相關企業應該加強協同合作，對教育信息化資源服務的供給模式和供給進行改革創新。（1）對所沿用的1.0階段的教育資源服務建設模式進行改革，推動政府向市場購買教育信息化資源服務[30]，提升智能化和個性化教育資源服務的精準供給和供需平衡；（2）政府要加大“人工智能 教育”和“互聯網 教育”市場的培育，提升市場供給智能化和個性化教育資源服務的品質，并通過健康的市場競爭機制，降低技術和創新要素含量高的資源服務的價格。（3）政府部門要創新供給符合智慧教育2.0發展的機制，如資金投入機制、供需對接機制、知識產權保護機制、利益分配機制、教育數據保護機制等。
?。ㄈ﹫猿滞苿訑祿寗拥慕逃攲釉O計和管理決策
在智慧教育2.0的發展中，應重點開展好各類教育數據的收集、聯通、匯聚、存儲、挖掘和保護等工作，推動教育大數據在各類教育系統、各個教育部門和各項教育業務中的應用，以教育數據來驅動教育治理工作。（1）智慧教育2.0的頂層設計，應從傳統教育所依靠的經驗判斷和依據的小規模數據，轉向以教育大數據的挖掘結果為依據，使智慧教育2.0的發展方向兼具先進性和科學性，使具體的落實推進過程更具可行性和操作性。（2）在智慧教育2.0的管理環節中，要堅持讓教育數據“流”動起來，通過實時流動的數據促進管理工作走向扁平化，促使不同教育部門和教育環節厘清權責，實現各項教育工作的管辦評分離；（3）要通過教育數據輔助教育管理和教/學活動的決策，一方面，既要讓各個層面的教育管理決策有據可依，也要讓教育管理項目的實施在每一階段都有跡可循；另一方面，既要讓教師根據班級學生的學習數據，對教學活動的開展方式進行選擇調整，也要能夠為學生的個性化學習和相關教育資源服務的選擇提供建議。
?。ㄋ模﹫猿种腔劢逃?.0與智慧城市系統的全向融合發展
人工智能和大數據已經推動部分地區的城市交通實現智慧化，如浙江杭州的“城市大腦”就是通過對海量的各類城市數據進行智能化分析，實現了城市交通的智慧化管控[31]。理想的教育系統也是與所在的城市系統或社會系統完全融合，并且以動態平衡的方式促進彼此向前發展。智慧教育2.0作為智慧城市系統的重要子系統，一方面，應通過物聯網和高速互聯網技術，實現基礎設施的互聯互通，讓發生在學校內外的學習活動數據能夠實時聯通匯聚，讓發生在校園內的正式學習和校園外的非正式學習實現無縫銜接；另一方面，要加強社區教育、企業教育和職業技能培訓等非學校教育的開展，滿足各類社會成員在日常生活和工作崗位中的教育需求，在新知識和新技能方面不斷“充電”，讓他們更好地融入不斷發展的城市社會系統，成為終身學習者。
五、結語
近年來，以人工智能、云計算和區塊鏈等新技術的爆發式發展，正以前所未有的速度和力量，改變著人類社會的發展進程，也正推進著信息時代的智慧教育1.0向人工智能時代的智慧教育2.0發展。教育信息化2.0階段的智慧教育2.0，也可以稱之為人工智能推動的智能教育，其已逐步拉開重構教育生態的序幕，將推動智慧教育在全國范圍內正式落地。一方面，其將推進教育領域構建起協同進化和良性循環的新教育生態平衡系統，推動無縫式和泛在化的終身教育發展，加快“教育現代化2035”的實現進程；另一方面,它也將作為一個子系統，將更好地融入未來的智能化城市系統，以更好地服務于未來智能化社會生活環境的構建。
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Smart Education 2.0: The New Education Ecology of the Era of Education Informatization 2.0:
The Interpretation of Education Informatization 2.0 Action Plan(2)
Zheng Xudong
(Department of Education Information Technology, East China Normal University, Shanghai 200062)
Abstract:In the education informatization 1.0 period, there is still no consensus on the connotation of Smart Education. Researchers mainly understand it from the perspectives of technology intermediary, talent development, and system/ecology. Although there are great differences in the development of smart education among IBM, Korean, and some of China’s provinces or cities it also reflects the above three perspectives. From the perspective of an ecosystem, developing smart education in the age of artificial intelligence has two considerations. First, to development smart education 2.0 is to serve social ecosystem and education system itself. Second, smart education 2.0 aims to achieve an orderly cycle of data-driven internal ecology, a dynamic balance of open-enabled, different education seamlessly, and ecological populations become producers and consumers. In addition, smart education 2.0 and education informationization 2.0 are basically similar in terms of connotation characteristics, and the goals to be achieved by other “actions” of the Education Informatization 2.0 Action Plan are also to develop smart education 2.0. Therefore, smart education 2.0 is the new education ecology of the era of education informatization 2.0. In the future development of smart education 2.0, we should explore the intelligent upgrades and innovative applications of Connect-SCS project, explore the innovative supply models and mechanisms of educational resource services, promote the education top-level design and management decisions by data-driven, promote the integration of smart education 2.0 and smart city.
Keywords：Education informatization 2.0；Smart education; Smart education 2.0; Artificial intelligence; Intelligence education; Education ecosystem
文章摘自|《遠程教育雜志》（2018年第4期）
