聯合辦學簽約儀式
南通市啟秀市北學校
全國青少年校園足球聯賽總決賽亞軍球隊
少兒京劇進校園
五子棋比賽
素質教育現場會
教師節表彰大會
教育公平是社會公平的重要基礎。黨的十九大報告強調，要優先發展教育事業，推進教育公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。南通市港閘區以黨的十九大精神為指引，堅持教育優先發展戰略，加快實施一系列教育公平方案，著力推進標準化建設、教育質量提升、核心素養培育、教師團隊打造等重大工程，高起點實施優質均衡教育，高標準推進區域教育現代化，高質量創辦人民滿意的教育。港閘區已先后榮獲“全國首批義務教育發展基本均衡區”“全國中小學校責任督學掛牌督導創新區”“江蘇省學前教育改革發展示范區”等榮譽。
優化資源
辦學條件 優質均衡
上周五早上，港閘區天生港小學校門口，從河南來港閘打工的劉軍目送上二年級的女兒蹦蹦跳跳地進了學校，他開心地說：“當初最大的心愿就是女兒能和當地孩子一樣平等接受優質教育，如今這個愿望實現了，讓我堅定了在港閘發展的決心。”天生港小學作為一所典型的外來民工子弟小學，卻擁有現代化的建筑樓群和一流的教學設施，辦學條件一點不比城里小學遜色。這是港閘區推進公共教育資源優先向薄弱學校傾斜的一個縮影。
“讓每個孩子在家門口享受到優質均衡的教育，讓每個孩子沐浴教育公平的陽光。” 港閘區委書記沈紅星說，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。在此背景下，教育的主要任務就是研究教育領域不平衡不充分的表現形式，主動順應人民群眾對教育的新期待，縮小城鄉之間、校際之間的差距，滿足人民群眾對優質均衡教育的新需求。
在港閘，“擇校”這一“頑癥”早已迎刃而解。所有外來務工人員隨遷子女入學,做到與區內學生一樣免費就近入學、一樣扶困助學、一樣激勵勤學，并保障殘疾兒童接受教育的權利，實現“應讀盡讀”。去年，港閘區共資助義務教育學生2713人次、學前教育幼兒1280人次，發放資助資金209.83萬元，受到社會各界好評。
“教育優質均衡”不是一句簡單的口號，港閘區堅持從教育資源的均衡配置做起。港閘區區長曹金海強調，要把教育作為一項功在當代、利在千秋的偉業來抓，規劃引領、合理布局，在安排為民辦實事項目和重點項目時優先考慮教育項目。為推進學校建設工程，區長曹金海多次來到現場指導，帶領區相關部門負責同志現場辦公;分管副區長張洪暉多次聽取匯報，召開會議進行研究部署。
2017年秋季開學時，一所現代化的九年一貫制學校在上海市北高新(南通)科技城崛起，激情張開雙臂歡迎全體師生的到來。這所市區創新聯合辦學的啟秀市北學校，正是港閘區大手筆繪就的重點實事工程。該校占地99畝，建筑面積6.5萬平方米，總投資近4億元。聯合辦學的理念，優良的師資，現代化的校園，讓港閘教育大放異彩，同時也為港閘區的上海市北高新(南通)科技城人才引進、打造滬通合作先導區等奠定了堅實基礎。
港閘區為學生提供適合的教育，增量建成新一批“老百姓家門口的好學校”。為了統籌教育資源合理配置，港閘區大刀闊斧地調整學校布局。目前，天生港小學、北城中學二期、越江中學三期工程已交付使用，唐閘小學、五里樹小學改擴建工程、北城小學北校區新建工程已經開工，鶴濤小學、曙光小學改擴建工程、天生港中學遷建工程等正緊鑼密鼓地進行前期工作。同時，教育裝備不斷更新。去年，按省教育技術裝備一類標準已投入近億元，用于學校建設各類專用教室、報告廳及購置現代化教育裝備……近3年，港閘區財政累計投入教育建設資金達12.3億元，已有17所幼兒園順利通過“省優質園”驗收。“十三五”期間，全區計劃新建、遷建、改擴建中小學5所，幼兒園8所，教育資源的利用率及整合效益日益凸顯。
全面育人
教育質量 優質均衡
質量是港閘教育的生命線。在這里，集團化辦學“港閘模式”，猶如“聯合艦隊”攜夢遠航;在這里，科學評價教育教學質量，克服片面追求升學率;在這里，全面推進素質教育，為學生的終身優質發展奠定基礎，讓孩子們始終在民主、關愛、愉悅的氛圍中健康成長，讓百姓從享有入學機會公平向享有優質教育過程公平邁進。
“創新集團化辦學‘港閘模式’，是港閘區在義務教育優質均衡發展道路上尋求的新突破點，是堅持全面育人、提高教育質量的生動實踐。”港閘區教育局負責人說，港閘區大力推進集團化辦學、教育共同體建設和多種形式的結對共建，原本并無多大關聯的學校，如今因為教育集團的成立，被串成了一顆顆耀眼的明珠，踏出同一個頻率，唱響同一種好聲音。
課程同時優化，文化同生共長，質量全面提升，港閘教育集團效應日益放大。港閘區共有6個中小學教育集團、兩個結對共建、兩個教育共同體。其中，南通市首創的初高中銜接教育管理辦學聯合體通大附中與越江中學結對共建于去年5月簽約，9月1日正式運行。目前，港閘區委區政府正與南通高師實施戰略合作，共同打造港閘區高師附屬實驗小學教育品牌，并通過管理人才交流、優秀師資引入、課堂教學互動等，大面積提高港閘教育教學質量。
港閘區牢固樹立科學的教育質量觀，全區各校常態化開展社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、“崇德向善，愛我港閘”教育、“八禮四儀”養成教育等主題教育活動，讓學生領悟從平常的點滴做起，小善可以積成大愛。其中，陳橋中學社會主義核心價值觀教育案例被評為“江蘇省踐行社會主義核心價值觀優秀創新案例”。
港閘區健全以學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、課業負擔狀況為主要內容的綜合評價機制，做到“增效不增時”“減負不減質”，開創高效輕負的“綠色質量”新路子，引導學校按照教育規律和人才成長規律實施教育，引導社會按照正確理念評價教育和學校。
讓每個學生得到全面發展，讓每個孩子享受教育的快樂，港閘教育樹立全面發展和面向全體教育觀念，素質教育取得豐碩成果。去年，港閘區又新增3所“全國校園足球特色學校”，占比全省最高;越江中學斬獲全國青少年校園足球聯賽總決賽亞軍，十里坊小學勇奪“省長杯”及江蘇省青少年足球錦標賽冠軍;天生港小學、實驗小學分別被評為國家級國際跳棋、五子棋特色學校;科技項目類同樣捷報頻傳，在江蘇省青少年電子技師競賽“智能家居”項目及江蘇省青少年普及機器人大賽決賽中，天生港小學、五里樹小學均獲一等獎。另外，還有3個學校社團被評為“江蘇省優秀紅領巾小社團”……特色項目形成“百花齊放”的生動局面。
錘煉師資
教師隊伍 優質均衡
優質均衡，師資為本。港閘區著眼于教師隊伍的長遠建設，促進教師隊伍由超編學校向缺編學校、由優質學校向薄弱學校流動，并以“區管校聘”為導向，加快教師由“學校人”向“系統人”轉變，讓教師從“一枝獨秀”到“春色滿園”。
“沒有師資的均衡，教育改革發展就會受阻。”港閘區教育局局長馮志宏在深入學校指導工作時說，校長、教師流動是義務教育均衡發展的關鍵，要深入貫徹落實教育領域綜合改革的總體要求，推動教師合理有序流動，促進教師專業發展，實現區域內教師資源在學科結構、年齡結構、職稱結構等方面的優化配置和動態調整，促進區域教育優質均衡發展。
教師流動是一個長期的、動態的過程，面臨著工作、生活等方面的考驗。港閘區教育局深入細致做好這項工作，杜絕行政行為的簡單化、機械化，并從政策層面對廣大教師給予更多關心。比如，凡競聘高級崗位、申報特級教師、申報區級以上骨干教師、學科帶頭人等稱號，需有2年以上邊遠或薄弱學校任教或任職經歷;對積極參加校際流動且取得突出成績的教師，在職稱申報、評優評先、績效考核上給予一定政策傾斜……一系列政策的制定，讓交流教師不會失去歸屬感，更能全身心投入到新的工作中。
對于學校而言，擁有一流師資，就擁有了戰無不勝的法寶。港閘區著力打造“名師、名校、名校長”培養引領工程，啟動實施千分考核，完善校長、教師動態考核管理;發揮“校長講壇”“名師送教”等載體作用，邀請省內外專家做專題培訓，組織培養對象到省內外名校參觀考察、跟班學習或掛職鍛煉;通過政策吸引、擇優錄取等形式，吸納優秀教育人才來港閘任職、任教，逐步擴大名師隊伍，充分發揮他們在教育教學實踐中的引領、示范和帶動作用。
為了進一步促進青年教師專業成長，更好地夯實師資隊伍建設工程，港閘區成立了青年教師成長聯盟，加強與南通大學合作，每年組織新入職教師開展為期一周的封閉式崗前培訓。按照 “一年起好步、兩年過好關、三年上臺階”等6個階段，進行為期6年的跟蹤培養，促使青年教師盡快適應教育教學工作，并為今后逐步成長為教育教學骨干和名師奠定基礎。
先進的教育理念、精湛的業務水平、開闊的教育視野，促使港閘教育人全身心投入到課程改革實踐中。他們挖掘課程資源，注重學科整合，讓學生學習游刃有余;他們踐行自主、合作、探究的學習模式，讓學生成為學習的主人;他們開展“分層走班”試點教學，讓不同層次的學生在適合自己的學習中都能獲得成功的體驗，真正讓孩子們動起來、課堂活起來、氣氛濃起來。
港閘區堅持教研引領，理論與實踐相結合，造就志存高遠、學養深厚的教師隊伍。全區現有省級課題19項、市級課題52項，實現各中小學幼兒園規劃課題研究全覆蓋。去年，北城中學、二初中集團總校為全國課改博覽會提供現場，多名老師在會上獻課;區教師發展中心多次承辦南通市學科教研活動，北城中學掛牌“南通市初中物理學科教學研究基地”;在各級各類優課評比、基本功比賽中成績喜人，全區共有4人次獲得省級教學競賽一等獎，22人次獲市教學競賽一等獎。2017-2018學年第一學期，全區教育系統共榮獲國家級獎32項、省級獎59項、市級獎95項、區級獎82項。
學為人師，行為世范。港閘教師不忘初心，樂于奉獻，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師，當好學生健康成長的示范者和引路人，涌現出陳橋中學顧錦平、實驗小學范美云、天生港小學錢鈴鈴等一大批用心播種、用愛耕耘的優秀教育工作者。他們用自己的心血、汗水和智慧，譜寫了一首首催人奮進的紅燭歌、人梯歌和春蠶歌，成為“最美港閘教育人”的典范。
共享優質均衡教育，叫響“市北教育”品牌。站在新的歷史起點上，港閘區教育局負責人表示，新時代要有新作為，港閘教育將立足區情，堅持走優質化、均衡化、特色化的教育之路，不忘提高教育公平度，不忘提高教育適合度，不忘提高教育滿意度，聚力打造優質均衡教育的“升級版”，精心繪就讓黨和人民滿意的優質均衡教育新畫卷。
(原標題：新時代,繪就“優質均衡”教育新畫卷)
