“看到名字了!”市民李女士一邊激動地說，一邊將孩子獲得幼兒園派位的消息通過微信告知家人。4月12日下午，江門市第一幼兒園(以下簡稱“江門一幼”)、江門市教育第一幼兒園(以下簡稱“江門教育一幼”)、江門市培英實驗幼兒園3所江門市直公辦幼兒園電腦隨機派位舉行。公布派位名單時，到場的6位家長代表睜大了眼睛，仔細地在屏幕上尋找自己孩子的名字。
今年，江門3所市直公辦幼兒園共招收480人，有1879人報名，其中政策照顧生78人，剩余1801人參加電腦派位競爭402個學位。其中，競爭最激烈的江門教育一幼紫坭園“十里挑一”，派中率僅為11%，江門一幼的派中率也僅為17%。
江門市第一幼兒園的小朋友在進行早操活動。
優質公辦幼兒園學位“一位難求”，優質民辦幼兒園收費高，這是江門不少家長的心聲。如何破解難題?記者從江門市教育局獲悉，今年江門將推進學前教育優質普惠發展，建立和健全城鎮住宅小區配套幼兒園的管理制度，充實和完善各類規范化幼兒園建設，提升公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例。普惠性民辦幼兒園保教費最高收費標準不得高于同類型、同等級公辦幼兒園收費標準的20%。
公辦幼兒園占比27.5%學位供不應求
“昨天晚上已經開始緊張得睡不著了。”在江門3所市直公辦幼兒園電腦隨機派位現場，家長代表周女士告訴記者，雖然競爭很激烈，但她今年還是選擇為二胎兒子報讀江門一幼，主要是看中它的師資力量，“我的大兒子也是在江門一幼上學。江門一幼師資力量強，老師也很有愛心，讓我們十分放心。”
記者走訪發現，江門一幼齊備獨立午睡室、科學宮、籃球場、游樂場等設施，作為江門的“老牌幼兒園”，它的辦學基礎和師資力量為市民所認可，收費亦低。據了解，包括江門一幼在內的3所江門市直公辦幼兒園的幼兒保教費均按學期收取，每人每學期5250元，也即每個月1050元，幼兒園服務性收費(伙食費、托管費等)根據幼兒實際需要按月收取。但與這3所公辦幼兒園的教學條件和水平持平的民辦幼兒園，每月保教費則要2000元起，甚至高達3000元。
師資力量強、教學設施完善、收費較低，這是江門3所市直公辦幼兒園吸引眾多家長的主要原因。盡管“一位難求”，但還是有眾多家長迎難而上。以江門一幼為例，近年來，該園入讀難度越來越大，但家長報名的熱情有增無減。該園2015年招生有402人參與搖號，競爭197個電腦派位學位，派中率約49%;2016年有457人參與搖號，競爭170個電腦派位學位，派中率約37%;2017年有702人參與搖號，競爭197個電腦派位學位，派中率約28%;今年有995人參與搖號，競爭165個電腦派位，派中率約17%，派中率連年下降。
據2016—2017學年初統計，江門共有552所幼兒園，其中，公辦幼兒園152所，占比27.5%，學位供不應求。“目前江門公辦幼兒園的學位遠遠未能滿足市民的需求。我們幼兒園現有17個班500多人，學生人數已經偏飽和，但還是有很多家長想把孩子送來上學。”江門市第十四、十五屆人大代表、新會實驗幼兒園教師黃珍華表示，入讀公辦幼兒園越來越難。
普惠性民辦幼兒園比例將顯著提高
公辦幼兒園學位“僧多粥少”，不少家長只能將孩子送往民辦幼兒園，但民辦幼兒園入園貴、教學質量良莠不齊又成了困擾家長的另一道難題。
“我的兒子在民辦幼兒園上學，每個月要交近3000元的學費，有點吃不消，但是為了孩子，還是要咬咬牙。”市民劉先生說，孩子上民辦幼兒園的學費占了家庭月度開銷的三分之一。但孩子沒能獲得優質公辦幼兒園的派位，為了讓孩子獲得較好的學前教育，他還是愿意多花些錢讓孩子去優質民辦幼兒園。
但同時，不少家庭的經濟能力未能允許孩子進入收費較高的優質民辦幼兒園。市民李先生表示，自己的一對雙胞胎兒子現就讀于一所民辦幼兒園，每人每個月的保教費約800元，盡管他對該幼兒園的環境、教學設施、師資等都不滿意，但孩子“擠”不進公辦幼兒園，囿于經濟條件，只能將他們送到該民辦幼兒園。
如何破解民辦幼兒園入園貴的難題?記者了解到，目前，江門已按照《江門市普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理實施細則》(以下簡稱《細則》)重新認定普惠性民辦幼兒園，全市普惠性民辦幼兒園比例將顯著提高。認定后的普惠性民辦幼兒園將獲得政策扶持和經費補助。
同時，江門將加強普惠性民辦幼兒園的管理，市、縣(市、區)教育行政部門將結合本地各類幼兒園的運營成本、政府投入、幼兒園等級以及當地經濟發展水平和居民承受能力，分層次制定普惠性民辦幼兒園保教費最高標準。值得注意的是，根據《細則》，普惠性民辦幼兒園保教費最高收費標準不得高于同類型、同等級公辦幼兒園收費標準的20%。這意味著，民辦幼兒園認定普惠性后，收費會更加合理。
將出臺住宅小區配建幼兒園辦法
從事學前教育工作19年，黃珍華對公辦幼兒園入園難、民辦幼兒園入園貴的問題深有體會。在她看來，江門公辦幼兒園數量偏少，民辦幼兒園存在師資力量不強、收費貴、管理不規范等問題。為此，她提交了《關于大力發展公辦幼兒園的建議》《關于加大對學前教育經費投入的建議》等建議，建議江門加大對學前教育的投入，大力興辦公辦園，增加公辦園優質學位，同時扶持民辦幼兒園的發展。
記者了解到，針對公辦幼兒園學位不足的問題，江門正統籌公辦民辦學前教育資源，通過新建、改擴建幼兒園，優先將住宅小區配套幼兒園、中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共教育資源用于開辦公辦幼兒園，擴大公辦幼兒園總量，增加公辦幼兒園學位。
為推進學前教育優質普惠發展，江門正落實《廣東省人民政府辦公廳關于增加幼兒園中小學學位和優質教育資源供給的意見》要求，編制2018-2022年幼兒園建設專項規劃。“二孩”政策的實施、戶籍制度的改革、新型城鎮化進程的加速，對江門進一步完善幼兒園規劃提出了新的要求。江門市教育局相關負責人表示，江門從2016年起，每年統計出生人口，并根據出生人口數的變化，科學預測今后幾年所需的幼兒園學位數，完善幼兒園規劃布局。江門將制定具體的幼兒園建設時間表，加快幼兒園建設，滿足適齡幼兒入園需求。
今年，江門市教育局將出臺《江門市住宅小區配套幼兒園建設和管理實施辦法》，建立小區配套幼兒園建設和管理的長效機制，規范和完善立項、規劃、用地、建設和竣工驗收、移交和使用等工作。江門方面明確，小區配套幼兒園要用于舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，解決公益性和普惠性幼兒園不足的問題。
此外，今年江門還將實施《江門市發展學前教育第三期行動計劃》，充實和完善各類規范化幼兒園建設，進一步規范幼兒園辦園行為，健全幼兒教師資格準入制度，實施辦園行為常態監測。
