近日，遼寧省發布《關于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》(以下簡稱《改革意見》)，全面推進政府采購“放管服”改革。這是我國頒布《政府采購法》以來，遼寧省首次在政府采購領域進行的管理模式上的重大變革，為政府采購工作更好地服務于經濟社會發展起到了促進作用。這次改革，也是2017年遼寧省財政廳推進現代財政制度改革的重點工作之一，過去一年，遼寧省財政廳相繼出臺了8個政府采購制度文件，并完成了政府采購管理信息系統的升級改造，為《改革意見》的貫徹落實夯實了基礎。
一、突出“放”字，著力提高政府采購工作效率。“放大”采購人的自主權和靈活性，省本級和沈陽、大連、鞍山等市采購限額標準在30萬元以下的項目，不納入政府采購范圍;按抓大放小原則，將公開招標數額標準從100萬元提高到200萬元;采用招標方式采購的建設工程項目，不再納入政府采購監管范圍;采購人依法自行選擇采購項目的采購方式和組織形式，不再審批;優化進口產品核準程序，建立年度進口產品采購清單制度;簡化政府采購預算資金支付審核程序，由采購人按照政府采購合同約定和國庫集中支付的規定進行支付;進一步放寬省屬高校及科研院所科研儀器設備采購管理工作。
二、注重創新監管方式，“管”出規范、有序的政府采購市場秩序。通過政府采購信息化手段實現智能化監管，保證所有采購活動有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤;加強信息公開工作，全面公開政府采購信息、采購監管信息;加強政府采購績效考核，對采購人開展的政府采購活動進行評價;對全省政府采購代理機構進行常態化監督檢查;加大對供應商、評審專家違法違規行為的處罰力度和曝光力度;建立財政、審計、監察聯合監督檢查機制，加強政府采購事中事后監管。
三、在“服”字上下功夫，通過提升服務質量，著力提高政府采購工作效能。推進政府采購信息化建設，推行網上審核審批，對所有審核審批事項實行限時辦結，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”;加強政府采購評審專家管理，建立全省統一的評審專家庫。開通評審專家抽取服務專線，實行自動語音抽取;簡化供應商庫管理，按照“一地入庫、全省通用”的原則，建立全省統一供應商庫。為使本次政府采購改革能順利推進，取得成效，積極嘗試“互聯網+政府采購”等模式，以提高采購人的采購效率。
今年遼寧省將積極推進政府采購電子交易，省級財政部門大力推廣“網上商城”采購，建立符合國家規定標準的統一、規范、高效、便捷的政府采購電子商務交易平臺，通過實行電商直購、定點采購等采購模式，將預算金額小、標準化程度高的貨物和服務納入電商平臺，多方式、多渠道地滿足采購人的采購需求。
