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          解讀2018政府工作報告,高校自主權擴大

          教育裝備采購網 2018-03-23 09:21 圍觀1715次

            

          解讀2018政府工作報告,高校自主權擴大

            每年兩會,“教育”毋庸置疑都是熱門議題。高等院校是創新型國家建設的主力軍,在全面建成小康社會的關鍵時期,轉變高等教育改革發展理念,辦好高等教育,建設教育強國,是順應人民群眾對教育改革、教育發展新期盼作出的重大戰略部署。2018年兩會上,《2018年國務院政府工作報告》在高等教育領域作出了若干新規劃,為新時期高校建設指明了新風向。

            建設高標準國家實驗室成為高校力創“雙一流”的必然選擇

            ——加強國家創新體系建設。強化基礎研究和應用基礎研究,啟動一批科技創新重大項目,高標準建設國家實驗室。鼓勵企業牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業融通創新,加快創新成果轉化應用。

            ——鼓勵大企業、高校和科研院所開放創新資源,發展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局,打造“雙創”升級版。

            乍看之下,這是高等教育建設領域實施創新驅動發展戰略的“老調重彈”,實則不然。

            劃重點:

            一是充分點明了國家對于學科發展的扶持方向,確立了基礎研究和應用基礎研究的重要地位。世界新一輪科技革命和產業變革大勢優化了創新生態,啟動科技創新重大項目,擁有自主知識產權、掌握核心技術,才能在建設一流大學、一流學科的競爭中立于不敗地位。因此,積極響應國家倡導,建設高標準國家實驗室成為了高校的必然選擇。

            二是在原本鼓勵產學研結合的基礎上,進一步推動引入互聯網下沉等新手段,讓高等學校成果轉化之路越走越寬,開拓更多發展路徑。

            助推京津冀協同發展成為高校建設重頭戲

            ——啟動世界一流大學和一流學科建設。

            ——以經濟社會發展需要為導向,優化高等教育結構,加快“雙一流”建設,支持中西部建設有特色、高水平大學。

            2017年9月21日,教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》,公布42所世界一流大學和95所一流學科建設高校及建設學科名單。建設世界一流大學和一流學科,是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,有利于提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

            以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區,北京多所高校已明確支持新區建設。以可預見的政策傾斜為強大后盾,2018年,建設“雙一流”高校,推動高等教育領域的京津冀協同發展都將成為高校建設重頭戲。

            高校自主權進一步擴大成為亮點

            ——擴大科研機構和高??蒲凶灾鳈?,改進科研項目和經費管理,深化科技成果權益管理改革。

            ——落實和完善創新激勵政策。改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。有悖于激勵創新的陳規舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。

            其實政府在高校一步步簡政放權的思路是非常清晰的。

            去年4月,教育部等五部委聯合印發《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見》,落實“放管服”。圍繞高等教育改革發展中學科專業、經費使用等方面的深層次問題,向高校放權,給高校松綁減負、簡除煩苛。

            9月,科技部等七部門聯合開展“擴大高校和科研院所自主權、賦予創新領軍人才更大人財物支配權技術路線決策權”試點工作。

            如今可以看出,為了最大程度發揮高校創新優勢,激發內生創新活力,擺脫傳統政府管理理念和思維方式的束縛,國家進一步為高校和科研人員加大“權限”。這對于高校“雙一流”建設而言無疑也是重大利好。

          來源:教育裝備采購網 作者:彭硯淼 責任編輯:彭硯淼 我要投稿
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