福州 省教育廳、省發改委、省財政廳、省國土廳、省住建廳、省消防總隊等六部門近日聯合印發《關于加快推進城鎮幼兒園和城鎮義務教育學校建設工作的意見》(簡稱《工作意見》),明確我省將建立“四個聯動”機制,扎實推進配建項目。
近年來,我省城鎮人口快速增長,適齡入學入園兒童迅速增加,城鎮普惠性幼兒園學位供給不足,中小學“大班額”現象突出。預計近年內我省還將迎來幼兒入園和小學入學高峰,加快推進城鎮幼兒園和義務教育學校建設,解決學位供給不足問題迫在眉睫。
“四個聯動”機制包括:
建立項目規劃聯動機制。各地編制幼兒園和中小學校布局專項規劃,并納入當地教育發展建設布局總體規劃和控制性詳細規劃一并實施。
建立土地出讓聯動機制。對需規劃配建幼兒園或中小學校的地塊,城鄉規劃主管部門必須明確配建幼兒園的用地面積、建筑面積和位置等規劃條件,并征求當地教育部門意見;國土部門在編制土地招拍掛出讓文件時,必須征求當地教育部門意見,明確規劃配建幼兒園產權歸屬及無償移交等主要事項,并與規劃條件一并納入土地招拍掛出讓公告。
建立竣工驗收聯動機制。配建的幼兒園或中小學校要與住宅小區同時審查規劃設計方案、同時核發建設工程規劃許可證、同時進行規劃條件核實。配建的幼兒園或中小學校通過規劃條件核實時,城鄉規劃主管部門應函告市(縣)教育部門。對配建幼兒園或中小學校未與住宅小區同步建成的或未按規劃條件建設的,城鄉規劃主管部門不予辦理建設工程規劃條件核實。
建立無償移交聯動機制。新建住宅小區竣工驗收合格后,按規劃所配建幼兒園或中小學校的土地使用權和房屋所有權一律按協議期限無償移交當地教育部門。
今后,我省還將吸引社會資本投入新建普惠性幼兒園項目。按照“政府所有、社會投資、社會經營”的建設機制,擇優吸引社會資本建設、經營普惠性幼兒園,作為拓展普惠性學前教育資源的補充。
有關負責人表示,通過新建一批、配建一批、改建一批,加快全省普惠性幼兒園建設,到2020年,基本滿足城鎮適齡兒童的入園需求,全省普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。通過實施城鎮義務教育學校擴容工程,重點加強城鎮義務教育學校建設,提高學位供給能力,到2020年,義務教育學?;鞠?6人及以上大班額,51人~55人班額比例控制在10%以內。