29日上午，北京市第十五屆人民代表大會第一次會議召開第四場新聞發布會，聚焦民生保障和改善。記者從會上獲悉，針對“入園難”的問題，北京將從體制不清、資源不足、質量不高、普惠不夠等四方面重點建設學前教育，2018年將新增學位3萬個左右，全市每個街道和鄉鎮都要自辦或委辦至少一所普惠制幼兒園。
首次以文件形式明確學前教育管理體制
發布會上，北京市教委新聞發言人李奕針對“入園難”的熱點問題進行了回應。他說，“入園難”代表著學位供應不足，學前教育不是義務教育，由誰來保障的問題一直在探索。
目前，北京市剛剛頒布實施的第三期學前教育行動計劃，首次以文件形式明確了學前教育由國務院領導、省級統籌以縣為主的管理體制，充分發揮鄉鎮政府在“入園難”問題上的作用，多方參與實行屬地化管理。
他還介紹，2018年將實施第三期學前教育行動計劃，堅持公辦民辦并重，創新財政投入方式，大力發展普惠性幼兒園，年內新增學位3萬個左右，積極應對學齡人口變化。
1月29日，北京市十五屆人大一次會議舉行新聞發布會聚焦“貫徹‘七有’要求 保障和改善民生”。市教委、市住建委、市人力社保局、市衛計委、市民政局相關負責人介紹情況并回答記者提問。圖為北京市教委副主任、新聞發言人李奕介紹教育改革情況并回答記者提問(圖片來源：tuku.qianlong.com)。千龍網記者 劉陽攝
擴充1個學位市級補貼1萬元
如何進一步擴大教育部門辦園的規模，李奕介紹，北京將通過新建、改建和擴大等方式增加學位資源，包括支持優質公辦幼兒園通過內部改造、租賃場地，舉辦分園等形式。
此外，還將支持其他的國有單位辦園，特別是理順機關、企事業單位、高校、城鎮街道辦的幼兒園管理體制，提高市級財政為其他國有單位的辦園補貼力度。在合理布局的前提下,每個街道和學位矛盾比較突出的城鄉接合部地區鄉鎮,要通過自辦或委托等方式至少新辦一所普惠性幼兒園。
據了解，根據2018年1月1日施行的《北京市市級財政支持學前教育事業發展補助資金管理使用實施細則(暫行)》，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每擴充1個學位，將得到1萬元市級補貼。同時，細則對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園通過租賃場地擴大辦園規模給予租金補助，規定補助標準為每平方米每天不高于5元，實際租金低于市級補助標準的據實補助。本市還將按實際在園兒童數量，按月按生給予1000或者700元的補助。
發展多樣化的學前教育，包括鼓勵民辦機構能夠進入辦園行動，同時鼓勵各區根據實際情況和社會需求采取舉辦社區辦園點、社區學前教育服務中心提供多樣化的學前教育服務。
構建全覆蓋的幼兒園質量評價機制
在師資方面，北京2018年準備面向全市所有的幼兒園老師，包括園長進行全員培訓;還將解決非京辦幼兒園的教師工資同工同酬的問題。今后，還將加大對無證幼兒園的治理，并構建全覆蓋的幼兒園質量的評價機制，逐步建立幼兒園辦園的第三方評價機制，加強過程監管和業務監管。
據了解，北京2017年新建、改擴建127所幼兒園，新增2.8萬余個學位，取締了853家無證幼兒園，規范辦園行為，開展全市學前教育全覆蓋式的安全隱患大排查大清理大整治專項行動，出臺進一步加強各類幼兒園管理的十條意見，為每所幼兒園配備一名責任督學，進行掛牌督導。
