?一、加強組織領導,完善各類制度、明確工作職責
我市始終把平安校園創建作為開展學校安全工作的主要抓手,牢固樹立責任意識、常抓不懈,抓出實效。市、縣、校三級都成立了平安校園創建工作領導小組,建立健全工作管理機制,完善各類安全管理制度,層層簽訂責任狀,明確各自職責、任務和要求。將平安校園創建納入學校安全穩定工作年終目標責任考核,與學校安全管理工作同部署、同檢查、同獎懲,實行目標管理、實績考核。截止目前,全市共評定市級“平安校園”的學校22所,旗縣級78所。在此基礎上,今年又根據推薦上報情況,組織專人,深入參評學校逐校進行了評估驗收,擬定市級平安校園25所,申報自治區級平安校園16所。
二、落實監管責任,加大安全隱患排查力度
2017年,我市以“平安校園創建年”和“安全隱患排查整治年”為契機,加大對全市學校安全管理工作的監督檢查力度。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,市教育局實行局領導、科室包聯旗縣和市直學校的安全管理工作機制,對所包聯地的學校安全管理工作進行日常監督檢查。2017年,共檢查122所中小學、幼兒園,針對檢查中發現的問題,下達《整改通知書》54份,排查隱患680余條,并建立問題臺賬。
三、加強“三防”建設,進一步完善校園及周邊治安防控體系
一是加強人防建設。主要是建立健全了學校內部安全保衛組織和制度,配齊保安人員、組織對教職工、學生開展安全教育。烏蘭察布市中小學、幼兒園已完成校園警務聯絡室建設,實行全封閉管理,出入學校人員全部進行登記,嚴格控制校外無關人員進入校園。各警務室按標準配齊了安保人員,安保人員上崗執勤時,都統一著裝,佩戴保安標識和器械。市、縣兩級教育行政部門會同公安、交通、消防等單位對教師、學生、安全保衛人員開展安全保衛專業技術指導和舉辦相關知識講座,針對存在的薄弱環節,提出合理、可行建議,從整體上提升學校自身安全管理水平。
二是加強物防建設。主要是在校園內設置了消防、交通、食品衛生等安全設施。為安保人員裝備必要的執勤、防護等器械。按照市綜治委聯合檢查下發的整改通知,各地教育局聯系交警部門在各學校門口設置了提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識,共新增交通信號燈、減速避讓標志144處,校園周圍交通秩序明顯改善。學校警務室都統一配足配齊鋼叉、防割手套、電警棍、自衛噴霧劑、頭盔等安防器械。學校重點場所都按標準配備了滅火器,并明確了責任人。
三是加強技防建設。主要是在學校重點場所、重點部位安裝視頻監控、報警、呼叫求助等電子管理系統。各學校警務室都安裝了校園突發事件“一鍵式”報警裝置,并與公安監控平臺聯網運行,宿舍都安裝了無線呼叫器,能夠及時和宿管人員進行呼叫。全市共安裝監控探頭12130個,各級各類學?;具_到監控全覆蓋,視頻監控系統24小時有專人看守。
四、加大經費投入,完善安防設施
為確保廣大師生生命財產安全,降低各類安全事故風險,全市投入1200萬元為249所中小學、幼兒園安裝水凈化設備789臺,80%的學生喝上了安全飲用水。投入40多萬元為全市寄宿制學校食堂購買食品安全責任保險,覆蓋學生約50000多人,實現全市中小學、幼兒園食堂投保全覆蓋。投入173萬元為各級各類中小學、幼兒園(包括已審批的民辦幼兒園)安裝“一鍵式”報警裝置296個,全部與公安“110”報警系統聯網。按照反恐怖工作的有關要求,投入500萬元安裝了防沖撞隔離設施,為平安校園創建工作奠定了堅實的基礎。
五、大力開展安全教育宣傳,做好安全教育工作
全市現有專(兼)職安全教育教師2074人,安全教育按照每周1節課列入課表,做到“課時、計劃、內容、師資、教案、教材、作業、考核“八落實”。把法制、消防、禁毒、食品衛生、交通、校園欺凌等各類安全教育內容有機結合、融會貫通相互穿插進行,夯實了教育內容。特別是針對暑假期間,開展了防溺水教育,印發了“市教育局安全工作致全市學生家長的一封信”,通過微信群、校訊通等向家長、學生密集推送水上安全信息,提醒家長和社會更加關注學生水上安全,將安全教育從學校延伸至家庭、社會,形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育模式,使安全教育體系逐步完善。
六、注重應急管理及信息報送
制定下發《烏蘭察布市教育局安全工作預案匯編》,對社會安全類突發公共事件等制定了專項應急預案,指導各地對突發事件和處置群體性事件等完善預案,建立健全應急機制,各學校每學年舉行集中統一的安全應急疏散演練不少于2次,有效提升學校、師生應急和自救能力。借助“5.12”防震減災日,組織全市學校統一開展消防、防震應急疏散演練,2017年,全市各級各類學校開展集中統一的消防、防火應急疏散演練592次,開展各類安全知識講座310次,參與人數105319人次。建立健全信息報送制度,明確專人負責,收集各類安全信息。多年來市教育局對全市學校發生的安全責任事故上報率100%,沒有出現漏報、延報、誤報的現象,保障信息報送渠道暢通。
七、積極開展各項專項整治工作,推進平安校園創建工作
一是開展消防工作整治。對全市所有學校加裝的鐵護欄全部進行了拆除和改裝,建立微型消防站36個,配備消防滅火器16258具。商都、化德、后旗等部分旗縣對消防栓設施設備進行更換,并接通水源。
二是開展食品衛生工作整治。以我市創建國家食品衛生安全城市為契機,為學校食堂加裝了電子監控設備,與食藥部門進行聯網,實行電子監管,不斷實現名廚亮灶工程。加強對食堂從業人員進行業務培訓,做到持證上崗。我市所有學校食堂以達到B級或B級以上量化標準。使用自備水井水源的學校按時進行水質檢測,并對二次供水設施按時進行清洗、消毒。
三是開展毒品預防教育工作整治。認真貫徹落實青少年毒品預防教育“6.27”工程,全市建成毒品預防教育基地14處,共計2274平米,多數都在100平米以上(其中中旗、卓資縣的禁毒基地均在300平米以上),投入經費大約375.4萬元。