城市公共配套的重要性不言而喻,完善的公共配套,不只是帶來生活上的便捷,更關乎每一位生活其間的市民的幸福感。
溫州城市公共配套基本框架已大體形成,但不得不承認,現狀與民眾的訴求仍有差距,尤其老舊城區等配套設施歷史欠賬較大。如何補齊設施短板,在全市《關于開展“大建大美”行動的實施意見》中,明確了抓緊完善公共配套,并對近期任務進行了分解。
按照意見,近期將加快落地建設中央涂第二幼兒園、黃龍第一幼兒園、三郎橋第二幼兒園等29所幼兒園,橫瀆小學、中央涂小學、元莊小學等29所小學,溫州市第三十四中學、三郎橋新一中等8所中學等教育設施;楊府山體育休閑公園、狀蒲片文體館、瞿溪文體館、洪殿社區、葡萄棚社區全民健身中心等體育設施項目;溫州市腫瘤醫院擴建工程,蒲鞋市街道、南匯街道、濱江街道、廣化街道社區衛生服務中心等醫療衛生設施。
【看一看】教體衛生設施全面布局
教育設施
《溫州市教育設施(學校)布局專項規劃(2013-2020)修編》今年1月獲市政府批復,它將指導未來三年全市教育設施的合理布局和建設,全面建成以學校為核心,匹配現代化大都市的終身教育體系,推進教育向現代化、均衡化、標準化、小班化發展。
根據2020年規劃人口規模測算,中心城區規劃學校(幼兒園至高中階段)數量將達882所,其中規劃需新建的學校將達476所,包括幼兒園336所,小學92所,初中40所,普高4所,中職3所,特殊教育學校1所。
近年來,我市加大教育設施投入,本級教育政府投資連續四年超額完成任務目標,完成投資47億元(2013年-2016年)。在此基礎上,2017年市本級計劃實施20個項目,其中前期項目6個,新開工項目1個,續建項目13個,計劃投資10.08億元。截至7月底,已累計完成投資6.47億元,完成率64.14%,超預期目標。同時,抓住“大建大美”時機,市區兩級教育部門聯動完善教育設施布局規劃,加快配套教育設施項目建設,2017年中心城區“大建大美”行動計劃實施教育項目72個,其中年內開工33個項目。
體育設施
近年來,我市體育設施建設步伐加快,奧體中心體育綜合館、市室內體育活動中心建成開放,各縣(市、區)基本建成體育中心或全民健身中心,到2016年底全市有各類體育場地17800多個,人均體育場地面積1.71平方米,市民健身條件逐步在改善,但體育場地還滿足不了市民快速增長的體育健身需求。
為落實好市委、市政府《關于開展“大建大美”行動的實施意見》,市體育局牽頭并已委托市城市規劃院對《溫州市城市公共體育設施布局專項規劃(2011-2020)》進行修訂,預計11月份完成。通過修訂,優化完善市級、區級、街道級、社區級公共體育設施規劃布局。
在《關于開展“大建大美”行動的實施意見》中,涉及3個區12個街道級全民健身中心等體育設施項目,將建成包含球類、健身廣場、室內場館等綜合性體育設施,每個目標覆蓋人群2萬人左右。
醫療衛生設施
按照規劃,下一步重點要加強基層醫療衛生基礎設施的建設和個別項目的補齊完善。市衛計委規劃財務處處長黃瀚海介紹,此次“大建大美”中涉及到的醫療衛生設施建設,包括城市醫院、基層醫療衛生機構和公共衛生服務設施的完善。
結合“大建大美”拆后土地,我市有3個醫院項目列入計劃,針對城市西部醫療資源不足現狀,實施溫州市中心醫院西院區改擴建工程;在濱江商務區規劃綜合性醫院,輻射沿江及甌江北岸;還有位于南白象的市第六人民醫院二期工程。
此番,城區將改建社區衛生計生服務中心16個,以及一批社區衛生計生服務站。布點完善將承擔分流大醫院患者功能,對接分級診療,百姓可便捷就近就醫。
而針對公共衛生服務設施,將根據城區人口和服務半徑,完善急救站點布局,以及獻血點建設。
【說一說】加強對社會體育事業扶持
走進甌海區梧田街道林村東岸路的迪奧斯網球中心,很難想象這里幾年前還是臭氣熏天的垃圾場,這是政府引導社會力量參與公共體育設施,也是甌海區“拆后利用”的建設項目。80后網球愛好者劉欣鵬和他朋友創辦經營著這一場所。
“目前,我市體育場館不足和社會體育人才短缺等現象存在,社會力量可以對公共體育設施進行及時有效的補充,但體育產業投資回報慢,需要政府及時提供資金和服務上的扶持。”劉欣鵬坦言,此前,對于拆后土地改造前景自己心里也沒底,畢竟投資不小,原本的基礎條件、環境并不好。不過,體育部門給予的政策解讀、資金補助,讓他吃了定心丸。
趕上“拆后利用”的契機,投資200萬元,占地7畝、4片標準球場的“梧田迪奧斯網球中心”落成。目前,以日常培訓和賽事運營為主,經營得有聲有色。
劉欣鵬表示,身邊不少熱愛體育的朋友,也借著“大建大美”和政府的扶持政策,辦起了體育場館,讓拆后的閑置、低效土地“變廢為寶”,他希望扶持政策可以長期延續甚至再加大力度。
【評一評】完善硬件更要提升軟件
市民監督團王海晨
近年來,隨著在教育公共配套上的大投入,城區校區分布日益完善,校園環境提升成效顯現,功能完善、整潔美麗的校舍,給孩子們提供了良好的學習環境。但在完善教育硬件配套同時,也期待做好教育軟件疏堵結合。
個人認為的教育軟件上疏堵結合,是指孩子們學習“減負”,在快樂學習中,學有所成。當前,學生節假日補課現象,給孩子和家長都帶來不小壓力。背后的原因之一,是擔心孩子們在課堂上“學不好”“學不夠”。如何讓課堂上的知識在學校里就完成學習,需要教育者投入更多的心思和精力。
今年暑假,市教育局對公辦教師暑期補課現象嚴厲打擊,這是一個我們期待的好現象。但這樣堵只是一方面,如何調動老師的積極性,讓教師在學校課堂傳道授業,做好疏堵結合,更加關鍵。
另外,我也建議社區里建設更多的“4點半學校”,這也是對教育設施完善的補充。讓孩子放學之后,工薪家庭父母下班之前,孩子有地方可去,孩子們可以在“4點半學校”里學習舞蹈、體育等喜聞樂見的課程,拓展素質教育等。