清華大學門口游人如織。圖片來源:視覺中國
大學校園能不能打造成A級景區?對于這個問題,正在經歷游客瘋狂涌入的清華北大等高??隙ㄅe雙手反對,但是在急于提升形象的地方高??磥?,建設一個像旅游景區一樣漂亮的校園仍是個巨大的誘惑。
2017年7月27日,四川工商職業技術學院官網掛出《四川工商職業技術學院校園3A景區建設規劃方案征集比選公告》(以下簡稱《公告》。據《公告》顯示,該校將對校園進行3A級景區升級打造,按照旅游總體規劃,體現校園文化和辦學特色。
公告中稱,參選方需對規劃區范圍內的旅游項目、旅游設施、房屋建筑、園林綠化、環境衛生和其他公共設施等做出具體的布置、改造或修建要求。其中,資金來源為“學院自籌,已落實”,比選截止時間為2017年8月11日。
四川工商職業技術學院位于世界文化遺產地都江堰市,距市中心約15公里,是一所公辦??茖哟蔚娜罩破胀ǜ叩葘W校。
該校的《公告》經媒體報道后引發外界關注,包括出現一些質疑的聲音。光明網發表署名朱達志的評論文章稱,把校園“開放”給觀光客,說輕點是本末倒置,說嚴重點是利令智昏——把經濟利益看得太重了。
但是,四川工商職業技術學院顯然不認可外界的質疑。“我們沒有計劃要申報3A景區”,四川工商職業技術學院黨委宣傳部部長萬輝君認為外界對這份公告存在誤解:“我們發布這個公告只是想要參照3A級景區標準打造校園環境,并不是要建一個掛牌景區”。
談及公開征集建設規劃方案的原因,萬輝君表示:“主要是為了進一步改善學校師生工作學習環境,服務教學是最根本、最主要的目的”。萬輝君還告訴界面新聞,“而且我們將會免費對外開放”。
另據長江日報報道,四川省教育廳高校規劃發展處工作人員此前曾表示,像四川工商職業技術學院這樣依照國家3A級旅游景區標準來美化校園,“教育部門是支持和鼓勵的,每個學??梢宰约喊盐?,但首要是以推進校園文化建設、美化校園為主”。
“高校在完成教學、科研任務的同時,建成為向社會開放的景區,并沒有什么問題,最重要的是決策程序。”對于高校能否建設為景區這一問題,21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,這應該由高校舉辦者、辦學者、師生和高校所在社區居民共同參與討論、決策。
“如果占多數的意見,接受將高校建設為景區,那可以基于學校的辦學屬性,按景區的標準,對校區進行建設和管理;而如果占多數的意見,不接受高校建為景區,則高校不能違背多數人的意愿,將學校打造為景點。”熊丙奇說。
其實,高校打造景區早有先例,據人民網報道,國內至少已有12所高校成為國家3A級及以上旅游景區,其中包括湖南大學岳麓書院、廣西師范大學王城校區、四川國際標榜職業學校、桂林旅游高等??茖W校雁山校區、六安職業技術學校和浙江旅游職業學院等。
在四川省內,早在2011年12月,四川國際標榜職業學院就成為了國家3A級旅游景區。
“因為我們學校辦得比較有特色,當時本地政府規劃中有一個龍泉生態旅游區的創建項目,里面包含了一個3A級旅游景區,政府覺得我們符合條件,我們就申報了景區。”四川國際標榜職業學院宣傳部的工作人員告訴界面新聞,成為景區對教學并沒有什么影響,學校專門設有景區管委會,為了不影響正常教學和學生活動,也明確規定了游客不得進入教學區域,只能在景區游覽。
廣西師范大學王城校區則是國內首個達到5A級景區標準的大學校園。“我們是因為學校本身就位于景區內,所以才成為了景區”,廣西師范大學王城校區校長辦公室的工作人員解釋,王城是桂林的“城中城”,是廣西歷史上最早的文化教育中心。2014年,經全國旅游景區質量評定委員會評定后,獨秀峰·王城景區成為國家5A級旅游景區。廣西師范大學王城校區位于景區之內,因此和景區一起獲批。
王城景區管理處的辦公人員對界面新聞表示,景區屬營利性質,門票為120元/人,游客和學生之間并沒有發生過沖突。
“從表面上看,如果把大學作為一個景點,且收取一定的參觀費用,這會導致校園商業化,且背離開放的精神,但是,從實際運作看,可能恰恰相反。”熊丙奇在界面新聞采訪時表示,“對于校園景色優美,或者地處風景區的高校,作為景點向社會開放,其實不失為一條規范管理的思路”。
也有一些高校只有部分建筑或景觀被評為國家級景區,比如西北農林科技大學的博覽園和青島濱海學院世界動物標本藝術館。
西北農林科技大學博覽園位于國家楊凌農業高新技術產業示范區,是該校在整合科教資源的基礎上建立起的博物館群,2011年成為國家4A級景區。
“現在全國的高校博物館三百多家,都好像大家閨秀藏在深閨,基本上都是自己做自己看,很少面向社會服務,這其實是對資源極大的浪費。”博覽園的朱主任告訴界面新聞,將校園博覽園打造為景區是希望讓校園資源在服務于師生的同時,也服務社會,收取門票費只是為了維持博物館的發展。
在熊丙奇看來,“按開放的成本收費,這可維護校園持續開放,也可避免商業化爭議”。
實際上,近幾年來,高校游越來越受游客親睞,大多數的高校雖然不是景區,但在寒暑假或特定花季來臨之時,也會吸引數以萬計的游客前來參觀游玩,比如北京的清華大學和北京大學,又比如武漢大學。
據媒體報道,2016年,清華大學暑假高峰時期每天的游客量已達到3萬多人次。今年暑期,清華大學、北京大學先后采取限流措施,每日接待的參觀人員控制在6000人左右,以至于出現游客連夜排隊和黃牛出沒的情景。
7月12日,清華大學發布的《校園參觀管理公告》中明確指出:清華大學為重要的教學科研單位,非旅游景點。
“國外著名大學,無論是劍橋、牛津,還是哈佛大學,根本沒有圍墻,高校理應從內到外表現出一種開放的精神。”中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏對限流的舉措并不支持。
在熊丙奇看來,高校的開放,無非教學科研資源的開放與自然、人文景觀開放,目前,社會輿論談論的開放,多是教學科研資源的開放,但實際運作的開放,多是作為景點的開放。
“包括參觀北大、清華,有多少人去實驗室、圖書館?更多的是看建筑、雕塑等等。因此,作為景點的開放,對教育和科研資源并不會產生多大影響。”熊丙奇認為,最主要的是開放帶來的安全問題,管理在于怎樣進行安全管理。