為貫徹落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發〔2014〕70號)文件精神，山東省不斷深化科技體制改革，圍繞科技型中小企業創新發展的服務工作，以創新券的形式加快推進山東省大型科研儀器向社會開放共享，進一步提高科技資源利用效率與水平，激發了中小企業創新活力。
(一)出臺相關政策文件。山東省相繼出臺了《科技型小微企業共享科學儀器設備扶持辦法(試行)》(魯科字[2014]97號)、《山東省小微企業創新券管理使用辦法》(魯科字[2015]80號)等一系列創新券相關文件，通過創新券推動科研設施與儀器開放共享工作開展。山東省創新券政策主要對科技型中小企業使用共享儀器開展新產品研制等科技創新行為直接相關的檢驗、試驗、分析等活動發生費用予以補助。“西部經濟隆起帶”地區企業可獲得60%補助、其他地區企業獲得40%補助。單個企業最高補助50萬元。
(二)建設省級開放共享平臺并與國家平臺對接。自2005年起，山東省啟動了“山東省大型科學儀器設備協作共用網” (以下簡稱“省儀器設備網”)建設，經過10余年積累，已實現財政資金購置、單臺套價值在10萬元及以上的科學儀器設備全部入網，非財政資金購置的大型科學設備也積極入網參與共享。
(三)實行創新券經費預撥機制。山東省創新財政資金補助方式，實現創新券補助經費預算預撥機制。根據各市及有關單位上年度創新券兌現情況，每年先向試點省屬單位和各市財政部門預撥當年度創新券經費。預撥經費可保障中小企業在研發活動結束后，及時進行創新券結算，享受政府補貼。
(四)建立開放共享后補助機制。根據《山東省小微企業創新券管理使用辦法》(魯科字〔2015〕80號)規定，對提供服務量大、用戶評價高、綜合效益突出的供給方會員，山東省科技廳、山東省財政廳給予其服務總額的10%-30%的后補助。同一供給方每年最高補助200萬元。
編輯點評
如今，國家積極鼓勵科研儀器共享平臺開放，對科研儀器進行合理調配，避免儀器沉睡現象發生。山東省積極響應國家號召，不斷深化科技體制改革，圍繞科技型中小企業創新發展的服務工作，以創新券的形式加快推進山東省大型科研儀器向社會開放共享，有助于進一步提高科技資源利用效率與水平，激發該省中小企業創新活力。
