為“一帶一路”沿線提供人才支撐
中國提出以“共商、共建、共享”原則,建設“一帶一路”的重大倡議,為推動區域教育大開放、大交流、大融合提供了大契機。為此,教育部于2016年7月印發了《推進共建“一帶一路”教育行動》,出臺了一系列旨在促進“一帶一路”人才培養的措施,并先期取得了一定成果。
在實施“一帶一路”留學推進計劃方面,教育部國際合作與交流司司長許濤介紹說,一方面,以國家公派留學為引領,推動更多中國學生到沿線國家留學。2016年,我國選拔近230名國別區域研究人才赴34個國家,選派近910名涉及37門非通用語種人員出國培訓進修。另一方面,設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目,每年向“一帶一路”沿線國家額外提供總數不少于3000個獎學金新生名額。進一步樹立“留學中國”品牌,注重來華留學高端人才培養,設立卓越獎學金項目,培養發展中國家的青年精英和未來領導者。
在實施“一帶一路”合作辦學推進計劃方面,中外合作辦學數量和水平有了明顯提高。許濤介紹,截至目前,經審批的各類中外合作辦學達2539個。其中,本科以上層次項目和機構為1248個,高職高專層次項目和機構為928個。推動了一批示范性高水平中外合作辦學項目,如深圳北理莫斯科大學、浙江大學愛丁堡聯合學院等。
同時,境外辦學穩妥推進。截至2016年,我國高校已在境外舉辦了4個機構(老撾蘇州大學、廈門大學馬來西亞分校、云南財經大學曼谷商學院、北京語言大學東京學院)和近100個辦學項目,這些機構和項目大多數分布在“一帶一路”沿線國家和地區。許濤透露說,教育部下一步將出臺促進和規范中外合作辦學的政策文件,為“一帶一路”人才支撐提供制度保障。
促進教育互聯互通合作
互聯互通是“一帶一路”倡議的核心內涵之一,實現中國與“一帶一路”沿線國家和地區的教育政策溝通、學歷學位認證標準連通、教育合作渠道暢通是必然要求。
近年來,我國教育部門與“一帶一路”沿線國家和地區積極加強教育政策溝通。許濤介紹,我國先后與沿線24個國家和地區簽訂了學歷學位互認協議。在學歷學位認證標準連通方面,我國積極推動落實聯合國教科文組織《亞太地區承認高等教育資歷公約》,協調世界銀行編寫了《關于國際教育趨勢及經驗的政策建議》,牽頭組織制定了《亞太經合組織教育戰略》和《中國落實聯合國2030可持續發展議程國別方案》。
在暢通教育合作渠道方面,許濤指出,近年來,我國大力推進“一帶一路”沿線國家間簽證便利化,努力擴大教育領域合作交流,以期形成往來頻繁、合作眾多、交流活躍、關系密切的攜手發展局面。努力打造“一帶一路”學術交流平臺,吸引各國專家學者、青年學生開展研究和學術交流。推進“一帶一路”優質教育資源共享。
近期,教育部公布了2016年度普通高等學校本科專業備案和審批結果,其中顯示北京外國語大學今年新增11個小語種專業。到2020年,該校計劃開設100多種外國語課程,將覆蓋所有與中國建交國家的官方語言。此舉旨在促進“一帶一路”沿線國家語言互通,同時更好地為“一帶一路”建設提供智力支持。許濤指出,教育部支持北外等高校通過引進外國師資、公派留學、與國外高校合作等多種形式,增加教授語種的種類,服務“一帶一路”建設。
許濤介紹說,在推進沿線國家民心相通方面,有關部門重點組織開展了國別和區域研究,全面加強對沿線國家經濟、政治、教育、文化等方面的了解和理解,為推進民心相通提供智力支撐。具體來說,共發布了141項研究課題,其中70項涉及“一帶一路”沿線國家;形成了系列智庫報告,覆蓋沿線國家66個。
加快整合國際國內資源
“一帶一路”貫穿了亞歐非,其中既有發達國家和經濟體,又有更多發展中國家和新興經濟體,差異很大?!锻七M共建“一帶一路”教育行動》自印發提以來,受到沿線國家和地區的普遍歡迎和積極響應。
在“一帶一路”國際教育合作方面,中國大力整合相關資源,利用各類平臺,調動各方積極性,打造教育共同體。在國際層面要充分利用好中國-東盟教育交流周這一平臺,不斷充實內涵,支持貴州抓住作為該論壇永久舉辦地機遇,廣泛開展與東盟等“一帶一路”沿線國家的教育交流合作,提高貴州高校的國際化水平。在上海合作組織合作框架下,5個成員國的70多所院校已經聯結在一起,形成了若干共同建設的專業方向,這為成員間的進一步教育合作奠定了堅實基礎。
《推進共建“一帶一路”教育行動》是中國參與打造“一帶一路”教育共同體的綱領性文件。許濤介紹說,教育部在與新疆等地方教育部門的溝通磋商中,逐步形成了一條思路,即教育部和沿邊為主、國家對其“一帶一路”建設有明確定位、教育國際合作交流基礎薄弱的省份簽約,給予其實質性支持,開展共建?;诖?,教育部與福建、廣西、海南14個省(區)、市簽署了“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄,基本實現與“一帶一路”主要節點省份共建教育行動國際合作平臺的全覆蓋。隨后,教育部和簽約省份將進一步明確各自職責并形成具體分工方案。
“一帶一路”教育行動特色省份
·甘肅將圍繞國家向西開放大門戶形成全方位、多層次、寬領域教育對外開放新格局。
典型案例:突出重點推進教育精準扶貧,實施“西部連片貧困地區中學英語教師出國研修項目”。
·寧夏重點加強與阿拉伯國家及“絲綢之路”沿線國家在教育領域的交流與合作,建立一批中阿聯合研究機構和智庫。
典型案例:落實中阿大學校長論壇簽署的各項合作協議,推進與“一帶一路”沿線國家高校的密切交流與合作,加強寧夏大學中國阿拉伯國家研究院建設。
·貴州將依托“中國一東盟教育交流周”永久舉辦地的機遇,廣泛開展與東盟等“一帶一路”沿線國家的教育交流合作。
·典型案例:重點看貴州高校與東盟開展教育合作交流對各國教育發展的促進情況。
云南地處中國西南邊陲,與越南、老撾、緬甸三國接壤,是面向東南亞、南亞的重要門戶。
典型案例:“漢語橋”世界中學生中文比賽、滇西邊境山區英語教師出國研修項目以及云南民族大學“云南省中國一東盟語言文化人才培養基地”。
·海南重點加強與海上絲路國家及中東歐國家和中亞國家在人文交流、雙向合作辦學、雙向留學等方面的教育合作與交流。
·典型案例:面向“一帶一路”沿線國家開展漢語、熱帶農業、熱帶醫學、海水養殖、旅游管理等方面的培訓。
·新疆與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等中亞西亞國家接壤,在教育對外開放,尤其是漢語國際教育與推廣方面,有著獨特的區位優勢。
·典型案例:多領域、深層次的教育國際交流與合作平臺建設、漢語國際推廣和孔子學院建設以及中亞基地對外漢語教材建設。