兩會期間,全國政協委員、新東方教育集團董事長俞敏洪提出《關于雙師課堂等互聯網手段推進教育資源均衡化的建議》,提出信息化平臺如雙師課堂系統等應成為中西部中小學老師的日常培訓平臺。東部地區的優秀教師可通過遠程直播對中西部地區的老師進行系統地培訓、交流,共同教研互動,逐步縮小師資教學水平上的差距。此外,政府還應該加大財政投入,支持中西部貧困地區購買優秀教育資源,留引優秀師資。
?以下為俞敏洪在兩會上的提案內容:
本著"發展更高質量更加公平的教育"的目標,十幾年來國家和政府不斷加大對中西部地區的教育支持,這些地區的校舍以及信息化設備等辦學條件已有了極大的改善。但由于自然、歷史、社會等多方面原因,我國東中西部教育差距比較大,突出表現在中西部地區教育基礎差,保障能力弱,特別是農村、邊遠、貧困、民族地區優秀教師少、優秀資源少,大大影響了這些地區的教學質量和學生學習的效果。
去年10月,我曾帶隊前往四川甘孜州康定縣、瀘定縣、九龍縣和涼山州木里藏族自治縣進行教育考察,驅車數千公里,走訪了甘孜州職業技術學校、瀘定中學、康定中學、康巴網校、九龍縣呷爾鎮寄宿學校、沙坪中學、木里中學等八所學校,重點調研了當地中小學的信息化建設和師資教學情況。我在考察中發現,經過國家幾年的大力投入和對口幫扶,該地區辦學硬件以及教育信息化的基礎設施已經較為完備,但當地教育資源和優秀師資等"軟件"的匱乏日益凸顯,已經超越辦學硬件成為貧困落后地區教育發展的最大"瓶頸",直接影響到教育質量和學生學習成績的提升,導致了這些地區的學生考入重點高校的比例遠遠低于東部發達地區。教育資源的不均衡,阻礙了大山里的學子走出大山看世界的道路,阻斷了他們通過接受優秀高校的教育成為優秀人才的道路。當地走不出優秀人才,外來優秀人才當地留不住,形成了一個亟需破解的惡性循環。
中西部地區僅靠自身力量難以在短期內解決優質教育資源和師資力量匱乏等問題。當前,"互聯網+"已經成為傳統行業產業轉型升級的重要動力,利用信息化打通優質教育資源向中西部地區輸出的通道,讓中西部學生在課堂上同步接受質量較高的基礎教育,已經成為破解中西部教育資源和優秀師資匱乏問題的有效途徑。經過多年的持續投入,中西部地區教育信息化的硬件設施已日趨成熟,基本滿足了優質教育資源的輸入條件,不少地方開始通過互聯網引進外部教育資源并取得良好成效。例如甘孜州已經初步形成了由州級康巴網校云平臺、縣級智慧教育中心、校級數字化校園組成的信息化遠程教育網絡,全州所有鄉級及以上的幼兒園、小學、初中、高中師生都能免費共享成都、北京、廣東重點學校的優質教育資源,并且可以根據學生接受狀況的差異選擇直播、錄播、減播等形式因材施教。
在東部沿海地區和內地大中城市,教育資源相對而言較為富集,不論是公辦教育機構還是像新東方這樣的民營教育機構,都匯聚了大量的優秀教師,有著豐富的教育和教學資源,也有意愿幫扶中西部地區通過提升教育水平最終實現脫貧目標。去年11月,新東方與甘孜州政府分別簽署了戰略合作框架協議。根據協議,新東方將在教學資源、教育管理、師資培訓等多個領域與甘孜州開展全面合作,以甘孜智慧教育云平臺和康巴網校作為資源輸送主平臺,以新東方"雙師課堂"(任課老師在北京通過遠程直播授課,輔導老師在當地教室負責課堂教學輔助、課后答疑等工作)為主要模式,為當地中小學生和教師提供可實時互動的直播課程和培訓。這一模式,用很小的成本,就可以把一個優秀的名師課堂,實時同步覆蓋到成百上千個偏遠地區的教室里,實現了"同一片藍天,同一個課堂"的優秀教育資源共享。
教育承載著國家的未來。習近平總書記多次指出,"扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑"。
為了加快推動東西部教育資源的均衡,讓每一個孩子都享受到同樣優秀的教育資源,使每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望,建議政府相關部門抓緊研究并統籌協調,充分調動各方力量,推動優質教育資源通過互聯網向中西部教育欠發達地區輸出,讓教育信息化成為精準扶貧的重要力量。具體建議如下:
1、教育扶助的重心,應由目前以校舍等"硬件"的扶助為主轉向辦學"硬件"扶助與教育資源和優秀師資等辦學"軟件"扶助并重。雙師課堂作為一種已被驗證的遠程實時直播互動教學系統,相對于傳統無互動模式的直播及錄播課堂,容易為學生所接受,可幫助中西部地區加快引入東部優秀教育資源和教師資源的進程,實現良好的教學效果。
2、總結推廣互聯網教育扶貧的成功經驗,加快教育資源的均衡化進程??偨Y已有的通過互聯網開展教育資源共享的成功經驗,大力提升各地信息化水平,要實現信息化教學系統在同一地區的技術標準統一,以充分發揮互聯網低成本、高覆蓋的規模效益。
3、把培養師資作為重中之重。除了針對學生的教學,信息化平臺如雙師課堂系統等也應成為中西部中小學老師的日常培訓平臺。東部地區的優秀教師可通過遠程直播對中西部地區的老師進行系統地培訓、交流,共同教研互動,逐步縮小師資教學水平上的差距。
4、加大財政投入,支持中西部貧困地區購買優秀教育資源,留引優秀師資。在年度教育經費支出中列出專門預算,面向社會公開組織項目招標,公辦和民營教育機構都可參與。教育提升的關鍵,還是在于優秀的師資,因此政府應繼續大幅提升中西部貧困地區和農村地區的教師薪酬和福利待遇,留引越來越多的優秀師資扎根貧困地區