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        1. 教育裝備采購網
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          評論:“校園開放健身”需防細節卡殼

          教育裝備采購網 2016-11-23 09:35 圍觀303次

            全民健身熱引發對體育場館的旺盛需求,但健身場館難覓已是不少地方的“老大難”問題。而在廣東,這種窘況數年后或有根本性的改觀。日前省府下發的《廣東省全民健身實施計劃》要求,2020年前,全省各市縣都要有“全民健身廣場”,具備開放條件的公辦學校體育場地設施向社會開放比例至少達到65%。

            在公共體育設施相對稀缺的當下,學?,F成場館無疑是可挖潛的資源。事實上,這些場館除了供學校自用之外,資源閑置、利用率不高也是眾所周知。因此,倘若多數公辦學校向社會開放體育健身場館,這對緩解運動場館供給不足的矛盾及有效利用社會公共資源,可謂一舉兩得,功莫大焉。

            其實,“校園開放健身”,公眾呼吁已久,各地也在積極試點,但從實際進展看,并不理想。有些地方甚至可以說是步履維艱。即使像廣州市這樣校園體育設施開放試行近10年的城市,目前真正開放的仍只是極少部分。而有些地方的學校場館,甚至向社會開放之后又無奈地關閉。

            “開放校園”推進困難主要在于安全與管理兩個方面?,F今學校尤其是中小學基本是封閉式管理,這有利于保障學生安全。一旦校園設施向社會開放,勢必帶來學校管理和學生安全的風險,如健身人士與學生引發沖突,或健身者發生意外,要追究校方責任等。況且,校園體育設施使用率提高,也將增添損耗。這些對學校來說,都需增加管理成本,可謂“額外的負擔”。因此,若非主管部門力推,許多學校對體育設施的開放缺乏積極性。

            此外,多年形成的“學校就是教學”的觀念,為“校園開放”也帶來相當程度的阻力。在許多人看來,社會公眾的運動健身,那是政府的責任,關學校什么事呢?而要改變這種認知,則需相關法律法規及時補位。如明確學校體育設施也是社會公共資源,并非學校所獨享。又如學校開放體育場館后,運動者發生人生意外的責任該如何界定等,這些也需明確。

            更重要的是,學校體育設施開放需綜合保障措施的完善和跟進,其中許多是看似細枝末節的“細節”問題——諸如體育場館與教學區的相對隔離,確保開放后的校園秩序、設施維護等,而這些都是需邁過的“坎”,必須予以重視。而要化解這些矛盾,則有行政之手與市場化運作兩個途徑,即政府對學校設備維護等予以適當補貼,學校也可與社會機構合作,對場館適當收費以彌補運營成本。還可通過志愿者自助式管理等降低管理成本。

            社會進步,體育健身已成為人們的基本生活方式。由此,學校體育場館及設施向社會開放,既利于民生福祉,也是大勢所趨。但這好事能否辦好則考驗著社會各方的智慧。從過往經驗看,要想推動此事,僅靠發個文件或簡單的行政指令,恐怕亦難落實。特別是具體如何實施,相應防范及補救措施如何到位,諸如此類的“補丁”切不可忽視。無論公共決策還是社會治理,好事被細節卡殼,最終半途而廢或大打折扣未嘗少見也。

          來源:金羊網 責任編輯:云燕 我要投稿
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