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        1. 教育裝備采購網
          第七屆圖書館 校體購1

          解析:資產證券化是職教發展的通路嗎?

          教育裝備采購網 2016-10-09 09:28 圍觀448次

            眾所周知,供給側結構性改革不僅是我國經濟發展的大邏輯,也是職業教育改革發展的邏輯起點,資產證券化或許是職業教育供給側改革的一種范式,甚至應該列入國家優先戰略舉措。歷史上美國、英國、德國、瑞士等國家都成功實施了職業教育供給側改革,通過引入社會資本,調控總供求關系,深化職業教育辦學體制機制改革,比如推進管辦評分離,建立市場選擇、社會評價的職業教育競爭新機制,構建新型的政府、學校、社會關系。

            這其中包括三方面內容:

            一是政府履行宏觀調控職能,綜合運用法律法規、政策規劃、公共財政、信息服務、督導監測等政策工具,對職業院校規范辦學進行引導、調節和監督;

            二是培育并建立由行業、企業、科研機構、社區等共同組成的第三方專業機構,對職業院校辦學方向、戰略目標、人才培訓模式和辦學效果等方面進行全方位地監督與評價,發揮社會評價教育的積極性和能動性,形成多元開放的評價體系;

            三是放開在專業設置、用人制度等方面的辦學自主權,鼓勵高職院校充分行使辦學自主權,引入各種民間資本、教育資源和社會力量,創辦現代職業學校制度。

            據不完全統計,當前我國教育行業資產證券化水平僅為4.3%?!睹褶k教育促進法》一旦通過,將掃清教育資產證券化的法律障礙,行業資產證券化水平有望加速提升。不過筆者一向認為,行業優質是因,資本投入是果,政策紅利只是催化劑。政策紅利并不是促進行業發展的本質推動力。在政策未落地之前,資本對于教育行業的投入一直在持續并逐漸增加,預計到2017年將達到近9萬億,十年CAGR16.3%。而職業教育領域一直是教育資產證券化洼地,企業并購和教育概念股是主要誘因。拋開新三板(主要是教育資產質量良莠不齊,暫不具代表性)不說,單純從A股這個主流資本市場上分析,以教育為主營業務發展方向,或者帶有教育概念性的在A股已超過60家。而這60家中,涉職業教育的就有46家(不完全統計,詳見下表),高達77%的比例。相信未來3-5年,將是職業教育資產證券化的高峰階段。

            陜西金葉——西北工業大學明德學院

            西安飲食——陜西桃李旅游烹飪技術學校,西安旅游烹飪職業學校

            冀東水泥——唐山冀東職業技能培訓學校

            柳工——柳工機械股份有限公司職業培訓學校

            武漢凡谷——武漢凡谷電子職業技術學校

            軟控股份——青島橡膠輪胎工程專修學院

            棕櫚園林——濰坊棕櫚園林職業培訓學校

            杭鍋股份——杭州西子機電技術學校

            國脈科技——福州海峽職業技術學院

            史丹利——臨沭縣史丹利職業技能培訓學校

            勤上光電——東莞市智行光電產業職業培訓學校

            科大訊飛——安徽工程大學機電學院

            龍洲股份——福建省龍巖市交通職業技術學校

            慈星股份——慈溪市慈星職業培訓學校

            東方財富——上海東方財富管理專修學院

            博通股份——西安交通大學城市學院

            同方股份——北京市同方教育培訓學校

            申華控股——遼寧豐田金杯技師學院

            航天信息——北京市海淀區航天信息培訓學校

            光華控股——蘇州工業園區職業技術學院

            藍盾股份——廣東省藍盾職業培訓學院

            曙光股份——丹東市高新技術培訓學校

            華發股份——珠海市奧特美職業培訓學校

            南寧百貨——南寧市南百職業培訓學校

            遼寧成大——遼寧成大方圓職業技術培訓學校

            渤?;钊?mdash;—濱州渤?;钊脊W校

            寧波港——寧波市港口職業培訓學校

            中國國航——深圳鯤鵬國際飛行學校民辦非企業單位

            金杯汽車——遼寧豐田金杯技師學院隸

            長城汽車——保定市精益汽車職業培訓學校

            羅牛山——海南職業技術學院,??诰吧綄W校

            同濟科技——同濟大學同科學院

            天源迪科——合肥英澤職業培訓學校

            康耐特——上??的吞芈殬I培訓中心

            國藥一致——廣東一致醫藥職業技能培訓中心

            豫園商城——上海豫園職業技能培訓中心

            交運股份——上海交運汽車修理職業技能培訓中心

            隧道股份——上海職業技能培訓中心

            大連國際——大連國合出國人員培訓學校

            鳳凰傳媒——南京鳳凰教育培訓中心、南京譯林教育培訓中心

            亞夏汽車——有5家駕校

            浙江廣廈——浙江廣廈建設職業技術學院(母公司的控股子公司)

            交大昂立——昂立學院(校企聯合訂單培養模式)

            中珠控股——中珠學院(高校與房地產商聯合創辦)

            宏達高科——以經編面料、醫療器械、貿易和產業投資,涉職業教育概念股

            綿世股份——初涉職業教育概念股

            因此,業內有把2016 年稱為教育資產證券化的“元年”。當然職業教育領域有別于其他產業,一方面它有國家財政的支持及補貼,但另一方因大多數職業院校非企業法人的身份、多重的監督管理、教育用地等特殊性,使得學校一旦需要擴建校舍、更新設備、技術研發而需要融資便有諸多限制與困擾。雖然目前國內發行的資產支持證券產品的基礎資產已經日趨多樣化,但是目前還未有教育領域相關的資產證券化產品正式發行。換句話講,除了少數職教集團通過改制,以股票公開發行這條渠道融資,而畢竟絕大多數的職教集團不可能上市融資。

            在此筆者建議:

            第一步將學校的一部分資產打包分離出來,轉換成為在金融市場上可以出售的流通證券,與學校其他的資產進行風險隔離,從而規避融資政策風險;

            第二步由第三方平臺提供股權交易服務,包括債務打包服務、現金流預測服務、會計處理咨詢服務、資產管理計劃年度報告審計服務;

            第三步公開掛牌由社會資本參與重組,形成混合所有制的模式,從而促進職業教育貸款證券化的發展。

          來源:芥末堆 責任編輯:云燕 我要投稿
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