睡好覺,吃好飯,教育公平夢在路上
我國多省份落實改善農村薄弱學校辦學條件要求
【教育裝備采購網訊】在教育信息化、現代化等新概念膾炙人口時,貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的改善也成為會議桌上的課題。
今年2月份,教育部副部長劉利民在國務院新聞辦公室發布會上稱,我國計劃三至五年內改善貧困地區基本辦學條件,學生帶著桌椅上學、孩子自己生火做飯的情形將不再重演。近期山東、廣西、四川等多省份在大暑時節來臨前,吹起了改革“涼風”。
政策先行,鋪平教育公平路
我國地區經濟水平的巨大懸殊,造就了教育教學資源的不均衡。貧困地區,辦學成本較高,寄宿制學校宿舍、食堂等生活設施不足,村小和教學點運轉較困難,教師隊伍不夠穩定等問題,仍是我國義務教育事業發展的薄弱環節的主要內容,也是實現義務教育均衡發展的重點和難點。
今年1月初,教育部與國家發改委、財政部日前聯合發布《關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的意見》。要求,三至五年后,貧困地區留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足,小學輟學率努力控制在0.6%以下,初中輟學率努力控制在1.8%以下。
此次主要實施地區以中西部農村貧困地區為主,兼顧東部部分困難地區;以集中連片特困地區為主,兼顧其他國家扶貧開發工作重點地區、民族地區、邊境地區等貧困地區。
意見要求,經過三至五年的努力,使貧困地區農村義務教育學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要;學校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設施滿足基本生活需要;縣鎮超大班額現象基本消除,逐步做到小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。在生活方面,保障寄宿學生每人一個床位,消除大通鋪現象,食堂或伙房潔凈衛生。
揮斧操刀,多省份落政策到實處
按照中央文件對辦好農村義務教育提出了明確要求,我國各省紛紛進行大刀闊斧的工程。力圖為推進城鄉基本公共服務均等化、加快改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件進程出力。
記者近日從廣西壯族自治區教育廳獲悉,為解決農村中小學寄宿生“大通鋪”問題,廣西計劃在2014年至2017年籌措1000億元,優先投入1億元集中采購13.39萬套學生用床,讓農村住校孩子能“一人睡一床”。同時新建和改擴建一批學校,解決城鎮學?!俺蟀囝~”。
在山東,也預計在未來3-5年,按照“缺什么補什么”的原則,改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件。對學校廁所進行改造,消除旱廁,廁位應達到省定標準;寄宿制學校要保證學生每人一個床位,消除“大通鋪”,同時還要配備必要的洗浴設施;有用餐需求的學校要建設學生食堂、餐廳等。
此外,山東還將為貧困地區義務教育薄弱學校配備必要的教學儀器設備和音體美器材,配備適合學生身心發展特點的圖書;改善學校體育設施,重點對土質運動場進行改造,實現消除土質運動場的目標。
同樣在四川,該省政府于日前也下發了《均衡配置義務教育資源促進教育公平專項改革方案》。該方案明確提出了義務教育薄弱學?;巨k學條件全面改善;城鄉校長教師配置更加合理;優質教育資源實現城鄉共建共享;城鎮“擇校熱”和特殊群體受教育問題基本解決等四個具體目標。要求到2018年,全省基本實現縣域內義務教育基本均衡的目標,義務教育公共服務體系全面形成。
暖在人心,義務教育公平不是夢
貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的改善,在更大程度上關乎教育公平。我國目前有義務教育階段留守兒童2300萬,大部分在薄弱學校學習。只有教育改善,才能讓學生不輸在人生起點,才能培養改變當地面貌的人才。以山東為例,2013年山東省共有義務教育階段學校14068所,在校生達943.96萬人。
記者從教育部獲悉,中央財政每年將投入350億元,用5年時間聚焦貧困地區,使那里的義務教育薄弱學校都能基本達標。
實際上,要實現絕對教育公平有很大困難。因此,只能通過措施一步步地去實現,循序漸進、逐步推行。通過調整教育資源配置,使得教育資源進一步均等化。
促進教育公平,讓貧困地區孩子享受公平的受教育機會,是中央反復強調的重要教育發展理念。黨的十八大報告指出要“大力促進教育公平,合理配置教育資源”,強調“讓每個孩子都能成為有用之才”。在義務教育階段,農村學校占全國85%以上,農村學生占全國70%以上,覆蓋了同齡學生的大多數,農村教育的發展和均衡關乎社會公平正義。
教育公平是社會公平的重要基礎,具有起點公平的意義。教育公平涉及千家萬戶,惠及子孫后代,關系社會發展,教育公平是人的全面發展和社會公平的客觀要求。我國實施的免費師范生教育政策、全國大學生志愿服務計劃等,為農村教育提供了大批教師,為邊遠貧困地區孩子帶去知識和希望,匯聚起促進教育公平的積極力量,已經發揮了巨大作用。
如今,各級政府應當進一步讓公共教育資源向農村、貧困、民族地區傾斜,推動教育的協調發展,讓人們看到了教育公平的希望。以教育公平促進社會公平,以教育進步促進社會進步。