教育裝備采購網訊：教育部副部長魯昕近日表示，為了適應我國經濟社會發展新形勢對人才需求的變化，教育部將在今年發布關于推進中高職協調發展、集團化辦學、校企合作以及產業園區、工業園區和職業教育園區融合等的一系列文件。
魯昕表示，培養符合產業鏈不同層次、不同需求的合格的技能型人才、高端技能人才、應用人才是我國實現產業升級的一個重要突破口，建設面向未來的現代職業教育體系必須以支撐發展現代產業為目標。
傳統教育與市場的落差
新材料、生物醫藥、信息技術等新興產業均屬于智力密集型產業，其對人才的需求跟以往傳統學科的培養目標有所不同。在此類新興產業企業中，機器設備、資料加上合格的“操作”、“指揮”人才是建立完整的生產流水線的基礎條件，而過去我國傳統學科的人才培養方式是通過大量專業理論知識的灌輸，培養研發機器設備的“研究者”，長期忽視對于實際操作能力的培養。
“現在企業缺的就是合格的標準操作人員。站在企業發展角度看，人才問題一直是一個重要瓶頸，我們公司今年就有將近2000人的缺口。而目前很多高校并不了解企業需求，高校教育大多是從理論到理論，其實我們最需要的還是應用型人才。”51 BPO集團副總經理郭艷剛道出了大多數企業的心聲。
近幾年全球產業結構正在發生變化，雖然傳統產業的規模、體量仍然占據主導地位，但新興產業因其科技含量高和涉及領域廣，優勢逐步顯現，成為未來產業發展方向。
統計資料顯示，未來幾年，我國新興產業的市場規模將以30%-40%的年增長率高速發展，隨之將帶來數以百萬計的就業機會。但目前市場上符合企業需求的技能型人才鳳毛麟角，技能型人才短缺問題十分突出。而且隨著時間的推移，這種現象會愈演愈烈，僅北京市2010年的軟件與程序人才缺口就高達20萬人。
“實際上，這對高校就提出了新的挑戰。也就是說學生通過在高校的學習，畢業以后就能夠成為符合企業需要的合格人才，就能直接生產上線。”北京聯合大學副校長鮑泓教授表示，“目前國內高校的定位和傳統，包括師資理念和師資的培養還無法從容應對市場的需求，但教育部門要適應這種發展趨勢，要為這種轉變提供人才支撐。”
人才要適應產業升級需要
當前新興產業正呈現出依托信息技術和現代管理，從勞動密集型向知識密集型轉變的發展趨勢。為了適應這種變化，科學引導產業結構調整，國家“十二五”規劃綱要明確提出，到2020年，我國要建成適應經濟發展方式轉變、產業結構調整要求，體現終生教育理念、中等職業教育和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，以滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需求。
在這樣一個新的歷史起點上，高等教育應該如何按照國家“十二五”規劃的要求，培養適應企業需要的技能型人才?
中國高等教育學會常務副會長張晉峰表示，職業教育是工業化和生產社會化的產物，職業教育與行業、企業有著天然的聯系，辦好職業教育必須深化、拓展與企業、行業的聯系、溝通與合作。他認為，未來應該在深化校企合作、產教結合上下功夫，積極探索以校企合作集團化辦學為重點的辦學機制，搭建高校、企業與政府部門相互交流與合作的平臺。
鮑泓表示，高校的教師、學生也要轉變觀念，僅靠學習書本知識無法培養出符合市場需求的人才，這樣的人才需要在生產實踐中、在實際的工作中培養。
事實上，我國的職業教育特別是高等職業教育從興起到目前的繁榮，所經歷的時間并不長，積累的經驗還不豐富。“政府部門、企業、行業、高校4個主體必須共同研究典型工作崗位，明確崗位技術標準，應該研究"崗位技能包"和"崗位技能群"的知識和技能點，找準目標和人才培養的路徑。”中科院院士李京文表示。
李京文認為，“21世紀需要的是適應產業升級的人才，需要知識和技術融為一體的人才，只有知識沒有技能是不行的，只有技能沒有知識也不行。培養既有知識又有技能的高水平人才，是當前我國職業教育工作不可推卸的責任和義務。”
政產學研合作探索培養模式
“職業教育發展方向到底如何轉變，我們應該怎樣培養人，我們培養的人能否服務于國民經濟發展、服務于社會，這是當前產業發展對人才培養提出的迫切需要解決的新課題。”魯昕表示，大力推進職業教育，走產教結合、校企合作的發展之路才是科學的解決之道。
作為我國高素質人才培養重要途徑，高校在這一領域進行了積極的嘗試與探索，北京聯合大學就是其中的先行者。結合多年的實踐經驗，北京聯合大學副校長黃先開教授表示，關鍵在于改變高校和企業合作點對點式為主的傳統模式，想方設法促進高校和企業集團進行合作。立足典型區域、企業集團發展的需求，從區域主管部門、行業協會、企業、高校多維視角進行分析和探討，針對企業集團中不同的利益相關者，構建滿足企業需求的長效機制。北京聯合大學的這一辦學機制被業內形象地概括為“政府主導、行業指導、企業參與”。
在蘇州市政府的大力支持下，蘇州工業園區服務外包學院創造性地提出“教學辦公室”理念，依托深度的校企合作，打造出一個基于人力資源的培訓、行業研究以及標準制定，以師資培訓和人才服務為一體的政校企三方共建的實訓體系。在這一體系中，所有資源都向企業開放，并由政府提供支持。據該學院負責人楊東介紹，目前這一培養模式取得了良好的實踐成果，從該學院走出去的學生深受園區企業的青睞，供不應求。
為進一步推動企業、高校和政府部門以及專家的深層次交流，完善政產學研“一條龍”的人才培養鏈條，教育部專門成立了有行業專家參加的教育教學指導委員會，目前已有了43個行業的專家加入。
“職業教育是一種類型化的教育，不應該是割裂的、斷層的。職業教育要系統地培養人才。”權威專家建議，“十二五”期間，我國政府應該針對各個層次、各個方面、各個領域的人才，分別制定規劃，有步驟地加強培養。在大力推動政產學研合作的基礎上，繼續創新培養模式，并制定、完善與之相適應的職業教育國家質量標準。“如果這些措施得到有效落實，培養出適應我國產業發展需要的高素質職業人才指日可待”。
