教育裝備采購網訊:據新華網消息,“均衡和優質是深圳推進教育發展的兩大關鍵詞。”深圳市教育局局長郭雨蓉說,為此,深圳教育再度彰顯“深圳速度”和“深圳質量”的魅力。
確保每個在深圳讀書的孩子能夠“上好學”,是衡量深圳教育公平的關鍵指標之一。
2007年初,深圳全面啟動了原村小改造計劃。“以前,我們學校的跑道鋪的是煤渣,一跑都是灰。改造后,變成了塑膠跑道,極大地改善了開展體育運動的條件。”深圳市龍崗區同樂主力學校校長李劍鋒說。
事實上,改變的并不止于跑道。同樂主力學校還增加了3000多平方米的教學樓,并改造了多功能教室。“硬件條件的改善,使得學校直接增加了5個班、225個學位。”李劍鋒說。
2010年,深圳全面完成了對96所原村小的標準化改造,顯著提升了義務教育的均衡發展水平。
在學校的硬件條件得到大幅改善后,深圳市又將目光投向了學校的軟件。2010年起,深圳市教育局組織開展了為期3年的中小學“百校扶百校”行動,組織101所優質學校,對寶安、龍崗、光明、坪山等區101所中小學校的管理水平和教育教學質量進行“一對一”幫扶。
作為被幫扶的對象,深圳市光明新區愛華小學校長鄧華香告訴記者:“教育均衡已從硬件均衡轉為軟件均衡。‘百校扶百校’行動的幫扶方案非常詳細,而且最重要的是有可量化的考核方法。這就讓這個行動變得很實在。”
據悉,愛華小學一個學期就舉行了23次相關活動,涉及教學管理、教師培訓、教學研討等多個方面。
“這是一個共同提高、實現雙贏的事情。”鄧華香說,“雖然說我們是被幫扶的對象,但實際上,在幫扶過程中,兩校是互相學習強項、彌補弱項。”
深圳市教育局政策法規處處長胡新天說:“硬件可以標準化,但軟件卻不能用同一個尺子去量,而是要確保在一個基本水平上各有特色,不然就會出現千校一面的問題。”
為此,深圳市教育局組織開展了創建特色學校的行動。“我們希望提升學校內涵,發掘學校特色,快速提升學校質量。”胡新天說。
據悉,深圳市中小學素質教育特色學校確定為德育工作、體育工作、藝術教育、科技教育、課程改革、校園文化6種類型。
目前,深圳義務教育適齡學生不分戶籍,按統一程序網上申請免試就近入學,公辦學校超過一半的學位提供給了非深戶學生。
實際上,要確保均衡和優質目標的實現,離不開資金的支持。2010年9月,深圳市出臺了《關于推進教育改革發展率先實現教育現代化的決定》,明確提出財政資金優先保障教育投入,市、區財政一般預算支出中,教育撥款比例每年同口徑提高一個百分點。
2010年深圳市預算內財政教育經費達到160.72億元,同比增加22%,占當年財政一般預算支出的15.04%。
在加大政府投入的同時,深圳市還積極鼓勵和引導社會資本投資教育,從而增加教育投入總量。其主要措施包括民辦學校在土地使用、稅收等方面依法享受公辦學校相同政策;對受政府委托承擔義務教育責任的民辦學校,撥付一定運行經費;落實民辦學校教師各項合理待遇;建立民辦教育發展專項資金等。
在這些措施的推動下,2010年深圳市教育總投入達到225.5億元,同比增加31.8%。
“深圳還要利用3年時間實現生均撥款制度,這意味著每個學校得到的資源是均等的,培養多少學生,就得到多少資源。”郭雨蓉說。
《關于優化深圳市義務教育財政投入結構的意見》規定,實行學校運行經費生均撥款制度后,教育附加費收入的15%將用于補充市、區民辦教育發展專項資金,重點用于民辦學校實施義務教育的學位補貼、民辦學校教師培訓和長期從教補貼及加強民辦學校規范管理等方面。