陜西立足教育資源投入有限的現實,聚焦內涵建設,集中優勢資源,定點定向突破,以“小資金”投入,撬動學科專業“大發展”,著力打造“高峰崛起、高原凸顯”的陜西學科體系升級版。全省學科建設成效顯著,國家第二輪“雙一流”建設中我省8所高校、20個學科入選,數量分別居全國第4、第7;進入ESI前1%學科120個、比2020年增幅56個;在首屆國家級研究生教學成果獎中,陜西20項入選,獲獎總數、一等獎數量、入選率均居全國第3。
一、“遠近”兼顧,以高位謀劃定方向。全國研究生教育大會之后,陜西將學科建設與研究生教育擺在更加突出的發展位置,高點謀劃,高位推進。一是強化目標定位。堅持前瞻性思考與系統性謀劃相結合、遠景規劃與近期安排相結合,立足陜西、扎根西部、面向全國,提出了“建設研究生教育新高地”的遠景目標,明確了“到2025年,納入國家建設范圍的高校和學科全部高質量通過國家層面組織的成效評價,力爭新增1-2所高校、3-5個學科進入下一輪國家建設范圍”的近期目標。二是健全推進機制。出臺《加快推進新時代陜西研究生教育高質量發展的實施意見》《陜西省“一流大學、一流學科”建設支持方案》等系列文件,成立由省長任組長的“雙一流”建設領導小組,構筑了學科建設與研究生教育高質量發展的“四梁八柱”。
二、“點面”結合,以精準投入求突破。堅持“有所為、有所不為”的原則,集中力量辦大事,既構筑“高原”又建設“高峰”,把有限的資金用在刀刃上、體現在成果上。一是立足于面,一體推進。實施省級“雙一流”建設,分層分類實施,涵蓋28所高校54個學科,每年下撥專項資金支持建設,讓每所高校均在不同層面、不同領域爭創一流,著力提升全省高等教育整體實力。二是著眼于點,打造標桿。對國家“雙一流”建設學科和具有較大發展潛力的優勢特色學科,傾斜支持、重點保障,支持其高質量建設或者沖刺國家“雙一流”,努力打造更多的“講得出、叫得響、立得住”的一流標桿學科?!笆奈濉逼陂g,陜西每年新增2.8億元專項資金支持建設。三是點面結合,協同發展。以數學、物理學、化學、生物學、哲學為切入點和突破點,匯聚全省學科優勢資源,依托高校組建陜西省基礎科學(數學、物理學)研究院、陜西省基礎科學(化學、生物學)研究院、陜西省哲學社會科學研究中心,省上每年給每個研究院1000萬元經費支持,跨校開展學科建設和基礎研究,輻射帶動基礎學科協同發展。
三、“內外”聯動,以服務需求謀發展。堅持學科發展與社會需求同頻共振、內外聯動、同向同行,既考慮高校內部發展又考慮外部社會需求,把國家所急、未來所向、陜西所需、高校所能結合起來。一是健全學科調整機制。出臺深化新時代陜西高等教育學科專業體系改革的實施意見,完善高校自主調、國家調控調、市場調節調的增列調整機制,鼓勵高校主動對接國家急需學科專業發展清單和陜西省24條制造產業鏈,探索建立本單位學科有序發展的目錄清單,推動學科建設與產業鏈、創新鏈、人才鏈的相互匹配、相互促進。二是做好學科調整“加減法”。近年來,新增博士學位授權單位3所、碩士學位授權單位2所、自主審核單位2個,先后在急需或空白領域增列博士碩士學位授權點252個,主動撤銷脫離社會需求和偏離辦學方向及辦學水平低的學位授權點104個。特別是新增1所民辦碩士學位授權高校、實現了民辦碩士學位授權單位“零”的突破,省屬高校新增博士專業學位授權點3個、填補了格局性空白。