大連市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅決落實黨中央、國務院關于學前教育發展的決策部署，將學前教育作為重要的民生工程，堅持擴學位、保經費、提質量，著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。
多渠道增加優質學位供給。持續加大公辦園建設力度，自2012年以來，市政府連續多年將新開辦公辦幼兒園列為市政府民生實事工程，出臺《大連市城鎮居住小區配套幼兒園規劃建設和管理使用辦法》，將配套幼兒園建設納入城鄉公共服務設施統一規劃，并明確不同居住人口規模的小區應配套的幼兒園班級數。鼓勵引導民辦幼兒園普惠發展，出臺《大連市普惠性民辦幼兒園認定與管理辦法》，積極認定、擴增市級普惠性民辦幼兒園，并指導各區市縣結合區域實際，出臺區級普惠性民辦幼兒園認定和扶持辦法，普惠性幼兒園資源總量持續增加。截至2022年底，全市普惠性幼兒園覆蓋率達87.4%。將“托幼一體化”作為增加托位供給的有益補充，鼓勵和支持各級各類幼兒園積極提供和開展托育服務。目前，全市有568所幼兒園提供托育服務，占比超過47%，可提供托位1.5萬余個，符合條件的幼兒園托育服務“能供盡供”。
全方位完善經費保障機制。實行學前教育成本分擔制度，市發改委、市教育局、市財政局聯合出臺《關于調整公辦幼兒園保育教育費標準的通知》，按照“政府主導、優質優價、家庭合理分擔”原則，調整不同星級公辦幼兒園收費標準，保障公辦學前教育資源健康、穩定、優質發展。實行城鄉普惠性幼兒園運行補助制度，出臺《大連市學前教育補助資金管理辦法》，對城鄉公辦幼兒園給予生均365元/月的運行補助，對普惠性城鄉民辦幼兒園按照先降后補的原則分別給予生均200元/月、100元/月的運行補助，對區級普惠性民辦幼兒園給予生均每年500元的運行補助。實行家庭經濟困難幼兒資助制度，對在園家庭經濟困難幼兒（含孤殘兒童等）實施免保教費政策，由政府按規定標準承擔相應的保教費，保障家庭經濟困難幼兒平等接受學前教育。實行小區配套幼兒園開辦經費補助制度，支持擴大優質普惠性學前教育資源，對回收的小區配套幼兒園，按照建筑面積500元/平方米的標準給予一次性開辦經費補助，所需資金由市財政全額承擔。
大力度提高保育教育水平。始終堅持“以幼兒為本”的理念，全面落實《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》《幼兒園保育教育質量評估指南》等系列文件，不斷深化學前教育發展改革。積極推進“幼小銜接”攻堅行動，遴選具有兒童發展研究基礎、幼兒園教育改革和義務教育課程教學改革經驗的專家，成立省級幼小銜接工作專家組，對試點幼兒園和小學提供專業指導。不斷完善學前教研體系，以園本化課程建設為重點，以游戲為基本活動，引領幼兒園構建基于幼兒發展的、適宜的、科學的課程體系。加強教師隊伍建設，立足于教師成長不同階段的不同需求，著眼于教師隊伍整體發展，打造階梯式遞進發展的教師培訓體系，構建教師持續發展的成長機制，全面提高幼兒園保育教育質量。
