今年以來，廣西柳州市財政局緊抓市場、公開、公平和服務“四條線”，通過擴大面向中小企業采購份額、暢通中小企業獲取政府采購信息渠道、拆除妨礙中小企業發展隱形門檻等措施，提高中小企業參與政府采購積極性，促進中小企業健康發展。
截至9月，柳州市完成政府采購規模24.65億元，實際授予中小企業合同金額23.81億元，中小企業實際獲得政府采購合同占總體采購規模的89.34%。
在緊抓“市場”主線，擴大面向中小企業采購份額方面，柳州市財政局一方面階段性地提高政府采購面向中小企業的預留份額。對小額零星采購均需面向中小企業預留，超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中面向中小企業預留40%以上的份額，擴大中小企業獲利空間。另一方面，鼓勵建立生產者聯盟。對大中型企業與小微企業組成的聯合體或大中型企業向小微企業分包的項目，給予6%的評審優惠幅度，促使大企業和中小企業進行商貿合作，實現互利共贏。
在緊抓“公開”基線，暢通中小企業獲取政府采購信息渠道方面，柳州市財政局于年初在“廣西政府采購網”專欄公示全市、縣（區）的采購單位上年度面向中小企業預留項目執行情況，接受全社會監督。同時，印發《柳州市政府采購項目當事人行為負面清單》（第一版），明確采購項目當事人68項負面行為，對參與政府采購活動各方主體的行為規范做出清晰界定。此外，規范政府采購意向公開工作，細化意向公開的范圍、內容和方式，要求采購單位提前1個月發布采購公告，便于中小企業提前了解采購需求，做好參與采購活動的準備工作。截至目前，柳州市政府采購網發布政府采購意向公開1721條，網絡累計點擊率超460萬次。
在緊抓“公平”底線，拆除妨礙中小企業發展隱性門檻方面，柳州市財政局多形式開展妨礙公平競爭專項行動。通過深入一線調研中小企業、抽查采購單位采購文件、采購單位自查等方式多次開展政府采購領域妨礙公平競爭專項行動，營造公平競爭市場環境。同時，在柳州政府采購網設立供應商公開信箱，第一時間收集中小企業訴求，拓寬中小企業反映渠道，提升服務質效。此外，在日常監督中著重檢查對代理機構開展監督評價。
在緊抓“服務”高線，提高中小企業參與政府采購活動積極性方面，柳州市財政局一方面要求采購單位及時清退政府采購各類保證金，保障中小企業參與政府采購活動期間流動資金充裕。截至目前，已退還超期的投標保證金和貨物、服務質量保證金超過100萬元。另一方面，簡化貸款申請流程，全面推廣線上“政采貸”業務，加大對中小微企業金融支持力度和信貸投放力度。目前開展的“政采貸”業務是企業只需將采購合同或者采購流水進行抵押，即可獲取金融貸款，減輕中小企業貸款難度。截至目前，全市“政采貸”業務已發放貸款870筆，授信額達6970.30萬元，放貸額達3940.37萬元。（周志梅）
