針對隱形變異違規培訓存在“預防難”“發現難”“處罰難”等監管難題,我省十二部門聯合發布《關于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作的實施意見》,從預防、發現和查處環節實施全流程監管,懲防并舉、標本兼治,著力構建“防、查、打”立體化防治體系,依法依規從嚴查處隱形變異違規培訓,不斷鞏固校外培訓治理成果。
健全預防體系,加強源頭治理。壓實屬地管理責任,將學科類隱形變異培訓防范治理納入社區街道網格化綜合治理體系,建立包保責任制,推行“街道吹哨、部門報到”制度。壓實房屋管理者責任,依托物業管理人員、保安、樓長加強巡查,防范出租房屋和商務樓宇發生違規培訓。壓實網絡監管責任,防范違規開展線上培訓和發布培訓廣告。規范家政行為,嚴防以“家政”為名違規開展學科培訓。做優課后服務,讓學生在校內學足學好。
完善發現機制,消除盲區死角。加強重點排查,采取“四不兩直”方式,通過“日查+夜查”“聯檢+抽檢”等形式,定期開展拉網式巡查檢查、集中排查整治工作。加強線上巡查,對教育咨詢公司網站、瀏覽導航、彈窗廣告等信息入口和騰訊會議、釘釘等線上會議室或平臺開展巡查,及時通報違規線索。暢通監督舉報渠道,統籌來信來訪、市長熱線、網絡舉報、校外培訓監管平臺等投訴舉報渠道,拓展問題線索來源,加強線索收集。發揮社會公眾、媒體的監督力量,從人大代表、政協委員、新聞記者等有關人員中選聘100名校外培訓社會監督員參與監督。
加大查處力度,形成有力震懾。加強部門協同,開展綜合執法、聯合執法、協作執法,狠抓線下日常監管?!半p減”以來,省市縣近11萬人次先后參與日常巡查工作,排查各類機構8.3萬家次,發現并查處違規機構1560家、無證照機構1782家,先后處罰機構1930家。開展暑期專項治理,開展“監管護苗”專項行動,嚴查重處隱形變異培訓和中小學在職教師有償補課問題。僅今年暑假以來,已累計出動1.03萬人次,排查機構7152個,查處隱形變異培訓179起。
強化宣傳曝光,營造良好氛圍。建立校外違規培訓曝光臺,查處一起、曝光一起,先后曝光26期71起隱形變異違規培訓案例通報,持續保持高壓震懾態勢。加強正面宣傳引導,大力傳播科學教育理念,指導家長合理安排孩子學習生活,理性看待校外培訓,非必要不培訓,不參加違規培訓,積極營造社會、家庭共同支持“雙減”的良好氛圍。