近年來,河南省平頂山市不斷強化政府公共服務職能,采取有力的措施,努力盤活學校體育場館存量,充分發揮體育資源服務社會的功能,有效緩解全民健身活動需求與體育設施不足的矛盾,最大限度地滿足人民群眾的健身需求,受到了社會廣泛贊譽。
在高位推動中先行先試、主動作為
2023年年初,平頂山市委市政府為回應市民群眾對滿足多樣化體育鍛煉的強烈期盼,彌補公共體育場地設施不足問題,首次提出在春節期間面向社會開放學校體育場地設施的要求。平頂山市教體局搶抓機遇,主動作為,積極落實市委市政府關于學校體育場館開放的要求,在廣泛調研、征求意見的基礎上,印發了《平頂山市體育場館對外開放實施方案》,要求全市公辦學校體育場館春節期間面向社會開放,得到了群眾的廣泛好評。平頂山市教體局在總結前期學校體育場館開放的經驗基礎上,繼續將這一舉措延伸至公休日及法定節假日,實現了學校體育場館常態化面向社會開放。
在大膽探索中精心設計、周全保障
學校體育場館對社會開放,勢必會增加人員成本、場地設施維護成本,以及健身鍛煉過程中可能出現意外風險責任劃分等問題,都在考驗著學校落實這項工作的決心和信心。
為保障廣大健身群眾人身安全,消除學校后顧之憂,推動校園體育場館開放工作行之有效、持之有效,平頂山市教體局經多次現場調研、認真討論研究、征求學校和相關科室意見后制定印發了《平頂山市中小學體育場館公休日及法定節假日對社會開放實施方案》《平頂山市大中小學體育場館公休日及法定節假日免費對社會開放公告》等文件,對開放工作進行了更加細致的規范指導。明確指出,開放對象原則上為適宜參加戶外體育健身鍛煉活動的學校片區內學生、家長以及學校周邊社區居民和團體人員。開放單位是全市教體系統有體育場館的公辦大中小學校(不含納入《公共體育場館基本公共服務規范》的場館及幼兒園),開放區域以學校公布的范圍為準。開放時間為公休日及法定節假日,在保證安全的前提下,體育場館對公眾開放。根據實際情況,公休日及法定節假日當天開放時間原則上不低于6小時,并對入場要求、組織領導、措施保障、維護管理和廣泛宣傳等方面對學校體育場館開放工作進行進一步規范,從制度上強化了保障。
在嚴督實導中分類指導、注重成效
在開放工作實施過程中,平頂山市教體局通過向社會公布監督電話、召開中小學校體育場館對社會開放工作推進會、局領導帶隊實地查看督導、向社會發布督導結果等方式,深入了解并及時解決學校開放過程中遇到的實際困難,幫助學校做到教學、開放兩不誤,確保開放工作能夠常態化、可持續進行,更好地服務健身群眾。市直學校(場館)已下發整改通知書4份,定點整改細節11處。同時,加強分類指導,注重與縣(市、區)的工作聯動,鼓勵各縣(市、區)積極探索學校體育場館開放的新政策、新機制和新模式,不斷完善場館開放服務體系,堅持提高場館開放服務能力。目前,平頂山市各學校場館開放工作已逐漸成熟,能夠根據天氣變化或市民健身人數等實際情況,在學校大門口及時制作放置或墻面固定安裝醒目公示牌;各學校門衛值班人數增加,同時對門衛進行培訓,助其掌握一定的體育場館開放知識;學校值班表不斷細化,校級領導帶班制得到強化;學校體育場館附近設置警戒帶、警戒標志線或其他隔離設備,衛生間指示標志等明顯易見,群眾鍛煉人數明顯增加。學校體育場館的對外開放,在極大地提高學校體育設施使用效率的同時,有效緩解了廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾,促進了我市全民健身事業的繁榮發展。
截至目前,平頂山市符合開放條件的公辦學校(幼兒園、特殊教育學校、寄宿制學校按規定可不開放)已在指定時間段全部向社會開放。