近年來，黑龍江省綏芬河市財政局一直在著力打造公平開放、有序競爭的政府采購營商環境方面下功夫，在提供便捷高效服務的同時，加強對政府采購活動的監管。
在服務方面，綏芬河市財政局以強有力的措施為政府采購營商環境保駕護航，提高政府采購辦事便利度；在監管方面，綏芬河市財政局積極探索，為采購人立規矩、設紅線，讓政府采購活動在法律法規的框架內開展。
為提升服務效能，提高政府采購效率和便利度，綏芬河市財政局把“簡手續、縮時限、少跑路”作為服務的基本原則，積極推進政府采購電子化改革，上線了“新版綏芬河市政府采購網”、電子賣場以及服務工程超市等平臺，實現了對采購預算、采購計劃、交易執行、合同簽訂、履約驗收等全流程數字化“一網通辦”，政府采購業務全面實現網上流轉，真正做到了讓當事人“少跑腿”，讓信息“多跑路”，提高了政府采購效率。同時，面對采購人對新版政府采購網站操作流程不熟悉、對政府采購政策不了解的情況，綏芬河市財政局將線上培訓與線下培訓相結合，對政府采購人員加強培訓，提高了采購從業者的業務水平。線下培訓通過解讀最新政策文件、邀請平臺老師現場教學、集中研討采購項目難題等方式，幫助采購人適應最新政府采購操作流程；線上培訓方便快捷、省時省力，足不出戶便可學習到最新的政府采購知識。
此外，在提高投訴處理效率、節約投訴成本方面，綏芬河市財政局積極拓寬供應商投訴渠道，實行政府采購投訴線上、線下并行機制，供應商可以通過現場送達、郵寄送達、在線提交投訴書等方式進行投訴。政府采購網的線上投訴功能，做到了“不用跑、用電腦，不見面、點鼠標”，減少了供應商的投訴成本，實現了政府采購精準服務的目標。
為營造公平公正的采購市場環境，綏芬河市財政局積極做好“管”的文章，完善監管機制、創新監管方式、壓實主體責任，深入開展政府采購領域監督檢查工作，推動政府采購活動監管效能和服務水平“雙提升”。
一方面，落實政策功能，加強內部管理。綏芬河市財政局堅持問題導向，督促采購人建立健全政府采購內部管理制度。目前，全市各單位已建立起政府采購內部控制制度，明確了采購人是政府采購內部控制管理的主體，應在政府采購管理、執行等方面履職盡責，確保政府采購項目規范運行。同時，強化動態監管，壓實主體責任。為強化采購人監管，該局建立了政府采購聯絡人制度，要求各單位設立專職的政府采購負責人和經辦人員，專人專崗跟進政府采購項目。通過形成采購項目跟蹤臺賬、專人盯標等方式，協調政府采購各方當事人在政府采購活動中開展自我監督，落實各方責任，實現“部門聯動、專人負責、動態跟蹤、提升質效”。另一方面，開展專項檢查，營造公平競爭市場環境。為維護政府采購市場秩序，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，綏芬河市財政局對設立“三庫”等違規問題開展了專項檢查，開展了代理機構監督評價工作，對查實的違規行為作出處理處罰。綏芬河市通過定期清理不利于市場公平競爭的因素，加大對破壞政府采購營商環境行為的懲治力度，助力打造一流營商環境，激發市場活力。 （鄧欣欣）
