今年以來,江蘇省鹽城市財政局堅持主動服務,通過優化服務指導、夯實主體責任、加強全程跟蹤,持續優化政府采購營商環境,積極助力經濟社會高質量發展。上半年,鹽城市備案政府采購計劃項目預算金額49.21億元,中標(成交)項目授予中小企業合同金額38.74億元、占比91.8%,政府采購工作質效不斷提升。
一是貼心服務,做好“店小二”。圍繞政府采購主體對象、重點環節、常見問題,梳理形成辦事指南、工作流程圖、服務提示函和政策問答等7類服務資料,涵蓋政府采購活動全流程節點、優化營商環境重點關注事項、政府采購活動常見問答等內容,全覆蓋發放至所有預算單位、相關采購代理機構和供應商,全方位服務指導政府采購當事人,全流程為其依法依規參與政府采購活動提供便利。
二是規范服務,落實“責任人”。全面梳理采購人“必須為”的主體責任,修訂完善采購人主體責任清單指引,包含編制政府采購預算、依法公開采購意向、依法編制采購文件等主體責任清單33項,并逐一列明法律依據和責任內容,進一步夯實采購人主體責任。著眼采購文件“禁止有”的負面清單,修訂完善采購文件負面清單指引,涵蓋資格條件、文件編制、評標方法等四方面負面清單56項,逐一增加財政部指導性案例、投訴舉報處理和監督檢查發現的典型問題作為示例,增強實務操作針對性和可操作性。同時,通過現場發放、網絡推送等方式向采購人發放兩類清單指引,便于采購人學習和使用。
三是跟蹤服務,擔當“督辦員”。建立政府采購項目定期回訪和檢查制度,通過采購代理機構定期回訪、采購人配合回訪、各級財政部門定期檢查和督查通報整改機制,實現政府采購項目全流程、常態化監管,全面、及時掌握項目進展情況特別是營商環境重點關注事項情況,及早發現問題不足并調整糾偏,目前,正在組織對全市上半年項目進行回訪。堅持依法依規處理與有理有節調解相結合,依法糾偏有違公平競爭做法,妥善處理政府采購投訴舉報27件,繼續保持零糾錯、零敗訴。