日前,廣東省深圳市坪山區財政局制定印發了《坪山區采購人政府采購易發問題及防范意見清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》),通過“三機制”著力強化采購人主體責任,提高采購效率和質量,防范政府采購廉政風險。
一是梳理共性問題,推行內部審計自查機制。坪山區財政局通過梳理近年來在審計、巡察中發現的政府采購共性問題,總結防范意見,制定《清單》。要求采購人履行主體責任,發揮內部審計、紀檢監察的監督作用,加強對政府采購工作的常規審計和專項審計,全面貫徹落實“誰采購,誰負責”的原則?!肚鍐巍贩诸愋?、分環節總結出80余項防范意見。
二是強化內部監管,實行事前事中事后的保障運行機制。事前主動指導培訓,舉辦全區財政業務綜合能力提升專題培訓班,全面提高各單位財務管理水平,助推財政資金使用效益提升。去年以來,坪山區財政局開展大型專題培訓5場次,覆蓋全區一、二級采購人。事中“放管”結合,將100萬元—400萬元非公開招標方式的審批權下放至采購人,嚴控400萬元以上項目非公開招標方式的審批,并要求采購人充分論證、謹慎適用。事后監督管理,面向全區采購人開展資金管理及招投標專項整治工作,對課題調研等重大領域進行重點查處,推動實現“物有所值”的采購目標。
三是加強外部監督,部署政府采購信息全面公開機制。坪山區財政局推進“互聯網+政府采購”,實現政府采購全流程電子化,暢通“線上線下”相結合的政府采購投訴受理渠道,全面推動政府采購投訴工作制度化、專業化和規范化,保障政府采購各方當事人的知情權、參與權和監督權。近3年來,全區政府采購投訴案件逐年遞減,實現投訴案件“零敗訴”。建立政府采購領域城市發展機會清單發布機制,打造企業參與城市發展的“政企直通車”,有效提高了政府采購透明度。
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