山東省教育廳等9部門
關于印發山東省促進青少年讀書行動實施方案的通知
魯教基字〔2023〕5號
各市教育（教體）局，市委宣傳部、網信辦，市財政局、文化和旅游局，市總工會、團市委、市婦聯、市科協：
為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《全國青少年學生讀書行動實施方案》，推進全環境立德樹人工作，全面提升育人水平，決定啟動實施促進青少年讀書系列行動，現將工作方案印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
山東省教育廳
中共山東省委宣傳部
中共山東省委網絡安全和信息化委員會辦公室
山東省財政廳
山東省文化和旅游廳
山東省總工會
共青團山東省委
山東省婦女聯合會
山東省科學技術協會
2023年4月28日
山東省促進青少年讀書行動實施方案
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，圍繞引導、激勵和促進青少年愛讀書、讀好書、善讀書，從豐富讀書內容、改善讀書環境、創新讀書載體、增強家校社合力等方面持續用力，常態化組織開展促進青少年讀書系列行動，提升廣大青少年的思想道德素質、文化修養和科學素養，進一步打好中國底色、拓寬文化視野、增強歷史自覺和文化自信，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。通過3到5年的努力，有利于青少年讀書的條件進一步完善，校內外閱讀氛圍更加濃厚，“書香校園”“書香家庭”建設水平顯著提高，覆蓋各學段的閱讀服務體系基本建成，青少年學生閱讀激勵機制建立健全，廣大青少年學生閱讀量明顯增長，閱讀興趣、閱讀能力持續提升，為養成終身閱讀習慣打好根基。
二、主要措施
?。ㄒ唬┳x書資源擴增行動。
1.加強學校圖書配備。根據教育部發布的中小學生閱讀推薦書目和中小學圖書館館配推薦書目，每年發布我省中小學生閱讀推薦書目，指導各地各校做好圖書配備，保障學生閱讀需要。完善高校和職業院校圖書館藏資源，豐富思想政治教育、優秀中華傳統文化、科技創新、工匠精神等類別圖書。學校根據學生閱讀特點，合理配置紙質圖書、電子圖書、有聲圖書，豐富讀物類型。探索以學區為單位開展中小學跨校圖書交流，鼓勵高校對駐地中小學出借部分社會科學、自然科學和綜合性圖書，建立圖書共享機制。
2.豐富鄉村學校資源。省級統籌利用中央轉移支付和省有關資金，為鄉村中小學補充配備部分圖書，豐富鄉村學生閱讀資源，助力鄉村教育振興。協調社會力量向省鄉村教育振興實驗區捐贈適宜的優秀圖書。創新農家書屋建設模式，推進鄉村學校圖書館（室）與農家書屋共建共享，放大圖書資源使用效益，促進農村中小學生閱讀。
3.加強數字資源建設。充分發揮數字閱讀資源作用，做好國家智慧教育讀書平臺、中國語言文字數字博物館、山東教育電視臺“悅讀·成長”平臺等資源的推廣應用，服務學生線上閱讀，拓寬讀書渠道。
?。ǘW校環境優化行動。
4.加強中小學圖書館建設。完善山東省中小學圖書館省級規范化標準，到2027年，所有中小學圖書館達到省級規范化水平，圖書館在培養學生閱讀習慣、提高學生閱讀能力、培育學生核心素養、促進全民閱讀等方面的作用得到有效發揮。開展中小學星級圖書館創建，2023—2027年，每年遴選600個左右“山東省中小學星級圖書館”，示范引領圖書館建設提升。
5.推動“書香校園”建設。提高省市縣三級“書香校園”建設水平，每年遴選200所左右省級“書香校園”，其中鄉村學校不低于50%，積極爭創全國“書香校園”。到2027年，中小學各級“書香校園”覆蓋率達到50%以上。修訂中小學辦學條件標準，指導學校利用教室、走廊、校園等空間，設置讀書角、放置圖書架、開設書報亭等，方便學生即時閱讀、處處可讀。
?。ㄈ┤粘＝虒W融入行動。
6.提升閱讀課程質量。推進中小學“達標課堂”建設，高質量開好語文課，每周至少安排1節閱讀課，加強歷史文化、科普知識、法律常識、衛生健康等方面的閱讀。鼓勵高等院校和職業院校根據辦學實際設置閱讀課程，設立必修或選修學分，加強科技史、科學發展趨勢、文學、歷史、哲學、藝術、勞動模范、大國工匠等方面的閱讀。
7.提高閱讀成效。學校指導學生根據年齡特點和興趣選擇適宜的圖書，引導每一名學生制定讀書計劃，提倡開展整本書閱讀、“沉浸式”閱讀，定期開展閱讀體會交流分享，提高整體認知能力。結合學科、專業教學內容和進度，有針對性地指導學生閱讀相關課內外讀物，加強全學科閱讀，提高教學和閱讀成效。
8.全面融入少先隊活動。以少先隊中隊為單位，利用每周一課時的少先隊活動時間，廣泛開展“紅領巾閱讀課”，推出閱讀主題線上隊課和線下活動，打造工作品牌，加強少年兒童思想引領和政治啟蒙。各級少先隊組織圍繞提升少年兒童閱讀、表達、寫作能力，開展紅領巾特色章爭章活動和“書香中隊”創建。
9.全面融入課余活動。學校將閱讀納入課后服務內容，建立讀書社團或興趣小組，開展閱讀活動項目，帶動學生互助互促開展閱讀。將讀書納入寒暑假期作業設計，學校有針對性地為學生提供假期讀書清單，指導學生完成拓展任務。試點開展“每周讀一本書”活動，培養自主閱讀、熱愛讀書的好習慣。
?。ㄋ模┘彝ラ喿x引導行動。
10.加強家庭閱讀指導。加強中小學家長委員會和家長學校建設，將閱讀指導和交流作為重要工作任務，提高家長閱讀意識和指導能力。推進中小學家訪全覆蓋，將學生讀書作為家校溝通的重點內容，引導家長樹立正確的讀書理念，參與孩子閱讀計劃的制定和執行。
11.開展家庭閱讀交流。開展“親子共讀一本書”“曬曬我家書單”“家庭讀書故事征集”等活動，努力營造家庭讀書良好氛圍。開展“親子讀書交流會”，集中展示親子閱讀成果，傳播親子閱讀理念，引領家庭閱讀風尚。
12.選樹家庭閱讀典型。每年評選推廣一批“書香家庭”，鼓勵家長帶頭讀書，推動閱讀成為家庭生活方式。推廣“家庭圖書館”經驗，通過學校臨時出借、圖書館借閱、家庭籌集等方式匯集青少年適宜圖書，構建“學校+圖書館+家庭”的家庭閱讀新模式，引導青少年自主互助閱讀，帶動家長及社會全民閱讀。
?。ㄎ澹┥鐣Y源支持行動。
13.加大優秀資源供給。適當增加適宜青少年閱讀的出版選題。廣泛利用各類科普教育基地加強科學教育，普及科學常識，激發青少年學生好奇心、想象力、探求欲，培養科學思維方式和探究能力。
14.優化社會閱讀環境。推廣城市書房建設經驗，在圖書館、書店等場所設置青少年閱讀專區，鼓勵街道和社區將空置的房子免費提供給個人或民營企業建設社區書店。將引導青少年讀書作為“為小”志愿服務活動的重要內容，支持新時代文明實踐站、鄉村“復興少年宮”、社區文化活動室配備青少年讀物，開放閱讀空間。
15.加強青少年閱讀指導。成立全省青少年閱讀指導團隊，邀請科學家、文學家、藝術家等專家學者和大國工匠、榜樣人物等進校園、或利用公共文化場所和各類媒體，開展領讀指導。組織高校大學生深入農家書屋開展閱讀推廣志愿服務和社會實踐活動，提升農村少年兒童閱讀質量和綜合素質。
?。嵺`考察體悟行動。
16.注重讀思行結合。按照國家要求實施“學習新思想 做好接班人”“學科學 愛科學”“典耀中華”等主題讀書行動，推動愛國主義讀書教育等各類青少年讀書行動與開展紅色教育、研學實踐、志愿服務等緊密結合，引導廣大青少年既讀有字書、又讀“無字書”，做到學用相長、知行合一。組織各類青少年校外活動基地廣泛開展面向青少年學生的讀書踐悟活動，每年推廣一批活動形式多、服務能力強、教育效果佳的典型案例。中小學生參加讀書研學活動情況計入學生綜合素質評價檔案。
?。ㄆ撸┳x書交流展示行動。
17.創新豐富活動形式。舉辦“泰山杯”中小學生讀書征文大賽，打造山東省讀書品牌項目。繼續辦好中華經典誦寫講、中小學生寒暑假讀好書等活動，組織全省中小學生課本劇展示活動，不斷創新形式，提升活動成效。廣泛組織讀書月、讀書周、讀書節活動，豐富學生閱讀積累，在山東教育電視臺、山東教育社融媒體平臺展示各類讀書活動成果。
18.開展黃河主題讀書活動。組織發起沿黃9?。▍^）青少年兒童中華優秀傳統文化經典誦讀傳習活動，以傳承黃河文化為主題開展優秀傳統文化經典誦讀大賽、普通高中學生辯論邀請賽、原創兒童圖畫書素材創意大賽等活動，全力打造中華優秀傳統文化“兩創”新標桿。適時召開黃河流域青少年閱讀大會。
?。ò耍┳x物規范治理行動。
19.規范課外讀物推薦。中小學校組織語文教師和有關學科教師按程序聯合推薦學生讀物，高等學校和職業院校教師應結合專業特點向學生推薦必要的閱讀書目。禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織學生或家長付費統一購買課外讀物。
20.嚴格進校讀物管理。學校按照規定程序進行讀物入校前置審核，建立入校讀物常態化審查機制，原則上每學年開展一次，及時淘汰內容陳舊過時的圖書，堅決防止有害圖書進入校園。中小學讀物信息要在教育部讀物管理系統中及時填報和更新。
?。ň牛┳x書激勵保障行動。
21.選樹先進典型。加強教師閱讀指導能力培訓，定期開展“悅讀·成長”名家名師進校園活動，激發學生閱讀熱情，提高學生閱讀自覺性主動性。及時總結遴選推廣各地各校讀書工作優秀案例，每年評選表揚一批“優秀閱讀指導教師”“齊魯書香少年”。
22.加強工作保障。將青少年讀書工作開展情況納入教育質量評價和省委教育工作領導小組“雙月點評”，定期調度通報各地工作進展。將學生閱讀素養作為義務教育質量監測的重要內容，建立閱讀調查制度，以青少年學生為重點開展全民閱讀狀況調查，適時發布全省居民閱讀指數和校園閱讀指數。
三、組織實施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省教育廳聯合相關部門成立促進青少年讀書行動指導委員會，加強工作協調推動和專業指導。指導委員會下設辦公室，辦公室設在山東教育電視臺，負責日常工作落實和相關活動組織實施。省教育廳遴選一批青少年學生讀書行動示范區。各地各有關部門要將促進青少年讀書行動納入重要議事日程，加強統籌協調和分類指導，研究制定實施方案，細化工作舉措，健全工作機制，強化經費和條件保障，切實抓好組織落實。學校黨組織要加強對青少年讀書行動的領導，“一校一案”認真研究制訂具體行動計劃，充分發揮好學校閱讀指導機構作用，面向全體師生切實做好宣傳動員和部署實施。
?。ǘ┠酃ぷ骱狭?。省教育廳將青少年讀書行動開展情況作為全環境立德樹人實驗區遴選的重要內容，加以重點推進。各級宣傳、網信、文化和旅游部門以及工會、共青團、婦聯、科協等群團組織優勢，有效利用圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館等社會公共資源，鼓勵高等學校、高科技企業、制造企業向青少年學生開放參觀，支持院士、專家編寫科普讀物，鼓勵各地遴選一批青少年學生閱讀基地。
?。ㄈ┤谌肴耖喿x。各地各校要把促進青少年讀書行動作為深化全民閱讀活動的重要組成部分，充分利用社會公共資源和專業力量積極支持青少年讀書行動。充分發揮學校家庭社會協同育人作用，促進廣大家長乃至全社會更加廣泛地開展閱讀活動，提升全民閱讀活動影響力，拓展活動實效。教育系統廣大干部教師要主動參與全民閱讀，帶頭制定讀書計劃，與學生同書共讀、同學共進，定期分享讀書感悟，努力成為讀書行動的參與者、實踐者、指導者和推廣者。
?。ㄋ模I造良好氛圍。各地各校要不斷探索創新深化青少年讀書行動的有效途徑，及時總結凝練典型經驗，加大宣傳推廣力度。各級有關媒體要開辟專欄?？蚩l相關文章，宣傳典型經驗做法，制作播出青少年閱讀公益廣告、宣傳片、動漫短片等，多渠道廣泛傳播，營造良好環境和濃厚氛圍。
各市促進青少年讀書行動實施方案請于5月31日前報省教育廳。
