去年以來,廣東省湛江市財政局堅決貫徹落實中央及省、市關于推動實體經濟發展的決策部署,堅持“起步即沖刺、開局即決戰”的拼勁兒、干勁兒,以“五著力”支持中小企業發展,持續優化政府采購領域營商環境,充分發揮政府采購政策在促進中小企業發展中的引導激勵作用。
為確保政策紅利惠及中小企業,湛江市財政局著力提高監管精準性,監督和指導采購人不折不扣地落實面向中小企業預留采購份額、給予小微企業價格評審優惠等政策要求,積極發揮政府采購政策的定向調控、精準滴灌作用,力促中小企業獲取更多的政府采購市場合同份額。2022年全市政府采購中小企業合同總金額達8.25億元,占適宜由中小企業提供的采購項目總預算金額的95.28%。
為壓緊壓實采購主體責任,湛江市財政局著力提升監管針對性。以強化采購需求管理、完善內部控制管理機制為關鍵抓手,督促采購主體落實“分事行權、分崗設權、分級授權”工作要求,倒逼采購人將支持中小企業發展相關政策落實到政府采購活動的各環節,為國家穩經濟促發展相關政策落地見效保駕護航。
為切實維護供應商合法權益,湛江市財政局著力加強服務主動性,強化財政主動靠前服務意識,深入推進政府采購“放管服”改革,限時處理政府采購項目投訴,力促政府采購工作提質增效,切實保障市場各方主體的合法權益。2022年,湛江市財政局共受理政府采購投訴案件12起,平均辦理時間為12.5個工作日,對比30個工作日的法定辦理時限,辦理效率提升58.33%。
為給中小企業引入金融“活水”,湛江市財政局著力突出服務優質性。聚焦解決中小企業融資難、融資貴問題,進一步強化服務保障,多渠道宣傳政府采購合同融資政策。積極協同中國人民銀行湛江市中心支行創新優化金融服務模式,滿足供應商個性化金融服務需求,有效推動“政采貸”業務提質、增量、擴面。截至目前,全市累計完成“政采貸”業務253筆,為中小微企業提供融資3.47億元。
為持續降低中小企業交易成本,湛江市財政局著力抓實服務有效性。鼓勵采購人、采購代理機構免收保證金或降低保證金的繳納比例,明確要求不得收取沒有法律依據的任何費用,持續開展政府采購服務和貨物項目違規收取質量保證金問題的專項清理,實現在線免費向供應商提供采購文件。建立常態化監督調查工作機制,把監督調查作為政府采購監管工作的重要一環,寓監管于服務之中,不斷減輕中小企業參加政府采購活動的成本。
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