陜西省財政廳近日發布10個政府采購行政裁決典型案例,為全省政府采購行政裁決工作提供示范經驗,規范統一執法標準。
此次發布的10個案例,投訴環節涉及資格審查、評審過程、質疑答復,投訴事由涉及符合性審查、業績認定、虛假材料謀取中標、歧視性認定、評審依據、投訴程序、質疑答復程序及法律適用等,具有代表性和借鑒意義。體例包含案例要點、基本案情、處理理由、處理結果、法律依據相關法條等內容,具有可讀性和規范性。其中,案例要點涵蓋采購文件符合性審查要求,不得與現行相關規定不一致;供應商(分公司)是否可使用其總公司下設其他分公司業績進行投標;演示內容及分值與采購項目具體特點和實際需求相適應,不應被認定為招標文件限制或者排斥潛在供應商;提供虛假業績證明材料中標,中標結果無效,從合格供應商中另行確定中標供應商,并應承擔相應法律責任;產品是否滿足采購文件要求,原評標委員會應依據在投標文件中的佐證材料,以自身專業能力判斷,不能僅依據供應商在投標文件中的技術偏離表承諾;供應商提供虛假材料謀取中標,查證屬實的,財政部門應依法追究法律責任;提起投訴前須依法進行質疑;評審及代理機構質疑答復適用法律錯誤,評標結果無效,采購人應重新開展采購活動;代理機構未按《政府采購質疑和投訴辦法》的規定,對供應商進行質疑答復,應限期整改;采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇等。
據了解,為深入貫徹落實深化政府采購制度改革精神,推進和完善執法標準化建設,總結各地政府采購行政裁決工作的有效做法,陜西省財政廳去年印發《關于征集政府采購行政裁決典型案例的通知》,在全省范圍內征集政府采購行政裁決典型案例。最終共征集案例30個。依據案例選取要求,結合投訴事由類型,陜西省財政廳精心挑選并審改10個具有示范性、指導性、社會效果與法律效果突出的案例,形成第一批政府采購行政裁決典型案例。陜西省財政廳還要求,各市區財政部門有關人員要認真學習,借鑒處理結果,依法依規做好行政裁決,確保同類案件法律適用統一,處理尺度相同,處理結果一致。
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